طبق تبصره 4 الحاقی ( 1/8/1385 ) به ماده 1 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب 1374 با اصلاحات بعدی و نیز ماده 14 آیین نامه اجرایی این قانون ، فعالیت های موضوع تبصره مذکور بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و در حکم اراضی زراعی و باغها است و تغییر کاربری محسوب نمی شود ؛ بنابراین انجام اقداماتی که حسب مورد لازمه و مکمل زیرساخت ها و تأسیسات مورد نیاز تولیدات کشاورزی است ، نیازی به اخذ مجوز تغییر کاربری ندارد . در فرض سؤال نیز چنانچه قاضی رسیدگی کننده احراز کند که مستحدثه از مصادیق بندهای 3 و 7 تبصره 1 بند « الف » دستورالعمل ماده 10 آیین نامه اجرایی قانون یادشده است ، تغییر کاربری محسوب نمی شود و اگر خارج از مصادیق تبصره اخیرالذکر باشد و بدون اخذ مجوز از کمیسیون موضوع تبصره 1 ماده 1 قانون مذکور ، احداث شده باشد ، تغییر کاربری غیر مجاز محسوب و مشمول مقررات ماده 3 این قانون خواهد بود. مطابق مصوبه مجلس ساختن اتاقک نگهبانی و استخر ذخیره آب کشاورزی و محل نگهداری محصول تغییر کاربری محسوب نمی شود