با توجه به شرایطی که توضیح دادید، برای جلوگیری از تغییر فضای سبز به مغازه و دفاع از حقوق خود، مراحل زیر را پیشنهاد میکنم:
### 1. **مطالعه دقیق اسناد و قراردادها**
- **قولنامه**: متن قولنامه را دقیق بررسی کنید. امضایی که شما در قولنامه دادهاید، ممکن است تعهداتی را برای شما ایجاد کرده باشد، اما این تعهدات نمیتواند ناقض قوانین و مقررات شهری باشد.
- **مجوز ساختمان**: با استناد به جواز ساختمان، بررسی کنید که آیا الزام به حفظ 21 متر فضای سبز در اسناد رسمی ذکر شده است یا خیر.
- **طرح تفصیلی منطقه**: با مراجعه به شهرداری، طرح تفصیلی منطقهای که ملک در آن قرار دارد را بررسی کنید. این طرح مشخص میکند که تغییر کاربری به مغازه مجاز است یا خیر.
### 2. **مراجعه به شهرداری**
- **اعتراض به تغییر کاربری**: پیش از صدور پایانکار، میتوانید با مراجعه به شهرداری منطقه و ارائه مستندات (جواز ساختمان و اسناد قولنامه)، درخواست جلوگیری از تغییر کاربری بدهید. تاکید کنید که فضای سبز طبق جواز ساختمان باید حفظ شود.
- **بررسی تخلفات ساختمانی**: اگر تغییر فضای سبز به مغازه مغایر با جواز ساختمان باشد، شهرداری موظف به رسیدگی است.
### 3. **ثبت شکایت در کمیسیون ماده 100**
اگر شهرداری پاسخ مناسبی نداد و یا مالک ساختمان بدون مجوز اقدام به تغییر کاربری کرد، میتوانید شکایتی را در کمیسیون ماده 100 شهرداری ثبت کنید. این کمیسیون به تخلفات ساختمانی رسیدگی کرده و ممکن است دستور تخریب تغییرات غیرمجاز را صادر کند.
### 4. **اقدام قضایی**
- **ابطال تعهدات قولنامه**: اگر امضای شما در قولنامه باعث شده تعهداتی خلاف حقوق قانونی شما ایجاد شود، میتوانید در دادگاه حقوقی درخواست ابطال این تعهد را به دلیل مغایرت با قوانین و نظم عمومی ارائه دهید.
- **شکایت از مالک**: اگر مالک برخلاف مجوز و قوانین، فضای سبز را تغییر کاربری دهد، میتوانید از او به اتهام تخلف از تعهدات و مقررات شکایت کنید.
### 5. **مشاوره با وکیل متخصص**
برای اطمینان از حفظ حقوقتان و ارائه شکایت مؤثر، حتماً با یک وکیل متخصص در امور ملکی و ساختمانی مشورت کنید. وکیل میتواند اسناد شما را دقیق بررسی کرده و بهترین راهکار حقوقی را پیشنهاد دهد.
### نکته مهم:
توجه داشته باشید که هنوز پایانکار صادر نشده است، بنابراین شما در مرحلهای هستید که امکان جلوگیری از تغییرات غیرمجاز وجود دارد. اقدامات شما قبل از صدور پایانکار موثرتر خواهد بود.