بر اساس ماده 5 قانون تأسیس شورای‌عالی شهرسازی و معماری ایران، تغییر کاربری اراضی شهری نیاز به تأیید شورای‌عالی شهرسازی و معماری دارد. طبق آیین‌نامه‌های مربوطه، تغییر کاربری از فضای سبز ‌به تجاری ممکن نیست مگر در موارد خاص و با تصویب شورای مذکور. شهرداری‌ها معمولاً تمایل به تغییر کاربری فضای سبز را ندارند مگر در صورت وجود دلایل قوی و تصویب مراجع ذی‌صلاح. بنابراین، در شرایطی که اراضی مجاور تجاری هستند، می‌توانید درخواست خود را مستند به آرای مراجع صالح و با مشاوره از قانون‌گذاران مرتبط مطرح کنید. اما تبدیل مستقیم به کاربری تجاری نیاز به فرآیند قانونی بیشتری دارد.