از طریق شهرداری پیگیری کنید

در پاسخ به پرسش شما، باید میان ماهیت حقوقی «کانکس» و «بنای اصولی» (اتاقک با آجر و سیمان) تفاوت قائل شد. پاسخ در دو بخش ارائه می‌شود:

۱. تفاوت در ماهیت تخلف

خیر، تخلف آنها از نظر شهرداری یکسان نیست.

· اتاقک با مصالح بنایی (آجر و سیمان):

  · این اقدام مصداق بارز «توسعه بنا» و «احداث بنای غیرمجاز» است.

  · چون با مصالح دائم ساخته می‌شود و به ساختمان الصاق می‌گردد، در دسته «اعیانی اصولی» قرار می‌گیرد.

  · ضمانت اجرا: مشمول ماده ۱۰۰ قانون شهرداری است. کمیسیون ماده ۱۰۰ معمولاً برای چنین تخلفی، رأی به تخریب کامل (قلع و قمع) یا در صورت احراز استحکام و عدم تجاوز به حقوق همسایگان، رأی به اخذ جریمه (معادل ارزش معاملاتی بنا) صادر می‌کند. برخورد با آن بسیار سخت‌گیرانه است.

· کانکس (سازه پیش‌ساخته فلزی):

  · کانکس ذاتاً یک «سازه موقت» و «منصوبات سیار» تلقی می‌شود، نه یک بنای دائم. این تفاوت ماهوی، کلید دفاع شماست.

  · تا زمانی که کانکس به اسکلت ساختمان جوش نشده و تأسیسات دائم (لوله‌کشی گاز یا آب شرب) به آن متصل نشده باشد، مشمول تعریف «ساختمان» نمی‌شود.

  · ضمانت اجرا: شهرداری نمی‌تواند برای کانکس، مانند یک بنای غیرمجاز، مستقیماً رأی به تخریب یا جریمه سنگین صادر کند. برخورد قانونی با آن از مسیر «رفع سلب اعیان» یا «جمع‌آوری سازه موقت» است که ابتدا با اخطار به مالک جهت برچیدن شروع می‌شود.

۲. قانون کانکس در پشت‌بام مسکونی

حتی اگر استفاده شخصی باشد، بدون اخذ مجوز کتبی از شهرداری منطقه، نصب کانکس روی پشت‌بام تخلف محسوب می‌شود. شهرداری استدلال می‌کند که:

· سقف برای بارگذاری ساکن طراحی شده، نه برای استقرار سازه (ماده ۳۳ نظامات معماری و ساختمانی).

· منظر شهری مخدوش می‌شود (ضوابط سیما و منظر شهری).

· در صورت شکایت همسایه (به دلیل اشراف یا سایه‌اندازی)، شهرداری مکلف به ورود خواهد بود.

مبنای قانونی برخورد شهرداری:

۱. تبصره ۲ بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری: شهرداری می‌تواند نسبت به جلوگیری از اشغال غیرمجاز معابر و فضاهای عمومی و احداث بناهای غیرمجاز اقدام کند.

۲. ماده ۱۰۰ قانون شهرداری: اگرچه صراحتاً کانکس را نام نبرده، اما شهرداری‌ها با تفسیر موسع، آن را «احداث بنا» تلقی می‌کنند. با این حال، رویه قضایی و دیوان عدالت اداری تمایل دارد بین «بنای موقت» و «بنای دائم» تفکیک قائل شود.

نکته کلیدی: اگر کانکس شما فاقد تأسیسات دائم، فاقد فونداسیون بتنی و قابل جابه‌جایی سریع باشد، می‌توان در کمیسیون ماده ۱۰۰ از خود دفاع کرد و خواستار صدور حکم به «جمع‌آوری موقت» به جای «تخریب» شد.

۳. راهکار عملی و دفاعی

۱. ۳) پیش از اقدام: برای نصب کانکس، حتماً از شهرداری منطقه خود استعلام کتبی بگیرید. گاهی برای نگهداری موقت ابزار یا سرایداری، مجوز موقت یک‌ساله صادر می‌کنند.

۲. ۳)  در صورت دریافت اخطار:

- لایحه دفاعیه ثبت کنید و در آن تصریح نمایید:

- سازه از نوع کانکس متحرک و بدون شیوه اتصال دائم است.

- مصداق ماده ۱۰۰ نیست، زیرا «اعیانی اصولی» محسوب نمی‌شود.

- صرفاً برای استفاده شخصی و بدون ایجاد حق برای دیگری یا تصرف دائمی بنا شده است.

- شهرداری را ملزم کنید که دقیقاً مستند قانونی خود را برای تلقی کانکس به عنوان «بنا» ارائه دهد.

۳. ۳) در کمیسیون ماده ۱۰۰:

بر این نکته پافشاری کنید که تخلف شما مشمول تبصره ۱ ماده ۱۰۰ (جریمه برای احداث غیرمجاز) نیست، بلکه حداکثر مشمول بند ۲۴ ماده ۵۵ (اشغال غیرمجاز) است که مجازات آن «اخطار و رفع سلب اعیان» است، نه تخریب بنا یا جریمه کلان.

جمع‌بندی: تخلف اتاقک با آجر و سیمان، تخلف ساختمانی سنگین با ضمانت اجرای تخریب است. تخلف کانکس، تخلفی خفیف‌تر با ضمانت اجرای جمع‌آوری است. برای مصونیت بیشتر، همواره سازه را متحرک و بدون اتصال دائم به ساختمان نگه دارید.سلام. بله، تخلف گذاشتن کانکس با ساختن اتاقک آجری از نظر شهرداری یکسان نیست و مجازات متفاوتی دارد.

اتاقک با آجر و سیمان «توسعه بنای دائم» محسوب شده و کمیسیون ماده ۱۰۰ معمولاً رأی به تخریب (قلع و قمع) یا جریمه سنگین می‌دهد. اما کانکس یک «سازه موقت و سیار» است و تا زمانی که جوشکاری نشده و تأسیسات دائم (آب، گاز) به آن وصل نشده باشد، «اعیانی اصولی» تلقی نمی‌شود. بنابراین، مجازات آن جریمه یا تخریب بنای دائم نیست، بلکه شهرداری صرفاً «اخطار جمع‌آوری» می‌دهد. حتی استفاده شخصی هم این کار را بدون مجوز شهرداری قانونی نمی‌کند.

راهکار: اگر اخطار گرفتید، در لایحه دفاعیه تأکید کنید که این یک کانکس متحرک و فاقد اتصال دائم است و مشمول تخریب ماده ۱۰۰ نیست.

سلام بله قطعا  تخلف است 

با سلام بله تخلف است