سلام به موجب رای دیوان عدالت اداری امکان صدور پروانه برای این املاک نیست شما یا از طریق قانون تعیین تكليف وضعيت ثبتي اراضي و ساختمانهاي فاقد سند رسمي و یا قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن اقدام به گرفتن سند کنید یا در صورت موانع برای گرفتن سند اول از طریق دادگاه اثبات مالکیت خودتان را بر ملک مورد نظر بگیرید بعد با رای مربوطه از طریق شهرداری اقدام به گرفتن پروانه ساخت کنید.