از نظر حقوقی، **بهتر است گزارش مهندس ناظر صریح، روشن و بدون ابهام باشد**. صرف ارجاع به شماره بند و مبحث مقررات ملی ساختمان معمولاً کافی است، اما اگر پرونده بعداً در مرجع قضایی مطرح شود، شفاف بودن گزارش از بروز اختلاف در تفسیر جلوگیری می‌کند.

بنابراین اگر در گزارش بنویسید:

> «تقاضای رسیدگی و اقدام مطابق بند ۲-۶-۲ مبحث دوم مقررات ملی ساختمان را دارم.»

این عبارت به‌تنهایی قابل استناد است، زیرا بند مذکور تکلیف شهرداری را مشخص می‌کند. با این حال، از نظر حقوقی بهتر است یک جمله کوتاه اضافه شود تا مقصود گزارش کاملاً روشن باشد، مانند:

> «با توجه به تخلف ساختمانی مشاهده‌شده، تقاضای رسیدگی و اقدام مطابق بند ۲-۶-۲ مبحث دوم مقررات ملی ساختمان را دارم.»

در این صورت **نیازی نیست صراحتاً عبارت «درخواست توقف عملیات ساختمانی را دارم»** را بنویسید؛ زیرا درخواست اقدام مطابق بند ۲-۶-۲، به‌طور ضمنی شامل اقداماتی است که قانون برای شهرداری مقرر کرده، از جمله بررسی موضوع و در صورت احراز شرایط، توقف عملیات ساختمانی.

اما اگر می‌خواهید گزارش از هرگونه تفسیر متفاوت در آینده مصون باشد، بهترین عبارت این است:

> «با توجه به تخلف ساختمانی مشاهده‌شده، تقاضای رسیدگی و اقدام وفق بند ۲-۶-۲ مبحث دوم مقررات ملی ساختمان، از جمله اتخاذ تصمیم نسبت به توقف عملیات ساختمانی تا تعیین تکلیف قانونی، را دارم.»

این عبارت هم مستند به مقررات است و هم در صورت رسیدگی قضایی، نشان می‌دهد که مهندس ناظر وظیفه قانونی خود را به‌طور شفاف و کامل انجام داده است.

سلام توصیه حقوقی این است که هم به بند قانونی استناد کنید و هم درخواست توقف عملیات ساختمانی تا تعیین تکلیف توسط شهرداری را صریحاً در گزارش قید بنمائید.

با وجود اشاره به بند و مبحث، در صورت شکایت، می‌توانید از دادگاه درخواست رسیدگی بر اساس قوانین شهرداری را بنمایید.