باید بیشتر بررسی شود

سلام و عرض ادب

غیر از مسیر دیوان عدالت اداری، ماده قانونی مشخصی وجود ندارد که مالک بتواند کمیته تصویب طرح هادی را مجبور به تغییر کاربری یا اصلاح معبر کند. راه اداری این است که درخواست کتبی اصلاح طرح، تغییر کاربری خدماتی به مسکونی و اصلاح معبر را از طریق دهیاری، شورای روستا، بنیاد مسکن و فرمانداری به کمیته مربوط ارسال کنید.

برای الزام کمیته تصویب طرح هادی به اصلاح نقشه، کلید کار در دست «کمیسیون ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری» است. شما نیازمند یک اقدام قضایی نیستید، بلکه باید یک سلسله اقدامات اداری را پیش ببرید.

استدلال بنیاد مسکن مبنی بر اینکه «چون ساختید نمی‌شود» از اساس غلط است. چون شما جریمه کمیسیون ماده ۹۹ را پرداخته‌اید، تخلف ساختمانی‌تان تلقی قانونی «جریمه پذیر» داشته و به یک حق مکتسبه تبدیل شده است. کمیسیون با اخذ جریمه، عملاً بنا را پذیرفته و اکنون این بنا باید در طرح دیده شود، نه اینکه به خاطر وجود بنا، از اصلاح طرح امتناع گردد. این رفتار مصداق «تناقض در عملکرد اداری» و خلاف قاعده اعتماد عمومی است.

مطابق ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری، این کمیسیون بالاترین مرجع رسیدگی به اعتراضات شهروندان نسبت به طرح‌های توسعه شهری و روستایی (از جمله طرح هادی) است.

صراحتاً در اعتراض خود به بند ۲ ماده ۲ و ماده ۵ قانون مذکور استناد کنید که رسیدگی به «اعتراض به نحوه اجرای ضوابط طرح هادی» را وظیفه این کمیسیون می‌داند.

اعلام کنید که با وجود سند رسمی شش‌دانگ (مستند به ماده ۲۲ قانون ثبت) و رأی قطعی کمیسیون ماده ۹۹ مبنی بر جریمه، اعمال کاربری خدماتی/معبر فاقد توجیه قانونی و ناقض حقوق مالکانه شماست و تقاضای «اصلاح طرح و انطباق آن با مالکیت رسمی» را دارید.

نامه‌ای رسمی خطاب به «کمیسیون ماده ۵ استان» تهیه کنید. در این لایحه به ترتیب مدارک زیر را پیوست کنید: سند تک‌برگ مالکیت، رأی کمیسیون ماده ۹۹ (که نشان‌دهنده پذیرش بناست)، تصویر طرح هادی فعلی و یک کپی از استعلام کتبی که از بنیاد مسکن گرفته‌اید. به اشتباه بنیاد مسکن اشاره نکنید. صرفاً اینطور استدلال کنید: «به دلیل آنکه رأی کمیسیون ماده ۹۹ مشعر بر جریمه صادر شده، بنا قانونی تلقی شده و طرح هادی فعلی که کاربری خدماتی پیش‌بینی کرده، با این رأی و سند رسمی مالکیت در تعارض است. لذا تقاضای اصلاح کاربری و تطبیق آن با وضع موجود طبق ماده ۵ قانون شورای عالی شهرسازی را دارم.»

این لایحه را از طریق دبیرخانه فرمانداری (که دبیر کمیسیون ماده ۵ است) ثبت کنید. شماره و تاریخ ثبت را حتماً دریافت کنید.

این مسیر، میانبری است که قاضی دیوان عدالت اداری نیز در نهایت پرونده را به همان کمیسیون ماده ۵ ارجاع می‌دهد. با این اقدام پیشدستانه، عملاً نیازی به طرح دعوای جدید در دیوان نخواهید داشت.