باسلام در جریان یک پرونده زمین واگذاری مشروط به ساخت و غیر قابل انتقال به غیر متقاضی پس از دریافت قرارداد موقت اقدام به فروش به صورت مبایعه داشته(30 سال قبل) و پس از ان قرارداد واگذاری صادره توسط ارگان واگذار کننده را با وکالت محضری تام الاختیار به شخص دیگری انتقال داده است(15سال قبل) شخص اول پس از دریافت وجه از هر دو نفر با شخصی که مبایعه نامه داشته به مشکل برخورده و در دادگاه محکوم شده و دادگاه به ارگان واگذار کننده دستور انتقال سند به شخص دوم داده (10سال قبل)اما به علت عدم پیگیری متقاضی انتقال سند صورت نپذیرفته است از طرفی شخص ثالث که وکالت داشته اکنون به همراه اصل قرارداد موقت به ارگان مراجعه کرده است و تقاضای پروانه ساخت دارد لازم به ذکر است در قرارداد واگذاری ذکر شده است که این قرارداد غیر قابل انتقال و طی یک سال پس از ثدور بایستی اقدام به ساخت گردد که این اتفاق صورت نپذیرفته است اکنون ارگان واگذار کننده کدام یک را باید محق بداند و یا اینکه اجر در صلاحت این ارگان نیست به چه شکل بایستی اقدام گردد؟