با سلام احتراما چنانچه در قانون یا مصوبه ای ذکر شود که به عنوان مثال فلان شخص یا نهاد یا شرکت مجاز است نسبت به موضوعی اقدام نماید یا عوارضی اخذ کند، آیا این مجاز بودن تکلیف است؟ به عبارت دیگر شخص ثالثی می تواند شکایت کند که این مجاز بودن عمل نشده و شخص یا شرکت دچار ترک فعل گردیده است؟