مسئولیت پرداخت خسارت وارده در نتیجه اجرای طرح‌های عمرانی
درتاریخ : 1392/02/03 به شماره : 9209970901100136
موضوعات مرتبط با این نمونه رأی و مرجع صدور
این نمونه رای که در شعبه 11 بدوی دیوان عدالت اداری صادرشده است درباره این موضوعات می باشد: تصدیق خسارت، خسارت، حریم، حریم جاده، طرح‌های عمرانی، مجری طرح، مجوز ساخت و ساز، ساخت و ساز، شهرداری، اعاده دادرسی، تغییر کاربری
چکیده رای
در خصوص املاکی که در حریم تأسیسات و واحدهای ساخته شده در طرح‌های عمرانی قرار دارند و به این جهت نمی‌توانند از شهرداری اجازه ساخت و ساز بگیرند، مسئولیت پرداخت خسارت با سازمان مجری طرح است.
رای بدوی
در خصوص تقاضای مطروحه به شرح فوق‌الذکر [اعاده دادرسی]، با توجه به مدارک جدید ابرازی و مطالعه پرونده کلاسه 51751 این شعبه و لوایح تقدیمی مشتکی‌عنهم و استماع اظهارات نمایندگان ایشان در جلسه رسیدگی مورخ … و ملاحظه نظریه کارشناسی ابرازی در خصوص موقعیت و محل وقوع ملک شاکی و فاصله آن تا جاده احداثی و اظهارات شاکی مبنی بر این‌که ملک در ید و تصرف وی می‌باشد، شعبه نظر به این‌که ملک شاکی به تصرف و تملیک هیچ یک از مشتکی‌عنهم در نیامده است و شاکی نیز مدرکی در این خصوص ارائه ننموده، درخواست اعاده دادرسی شاکی را نسبت به قسمت اول رأی شماره 00396ـ 23/3/90 صادره از این شعبه نپذیرفته و در این خصوص حکم به رد اعاده دادرسی صادر و اعلام می‌نماید. اما در خصوص درخواست تصدیق خسارت وارده، نظر به این‌که نماینده شهرداری در جلسه رسیدگی در حضور شاکی و دیگر نمایندگان مشتکی‌عنهم اعلام داشته: شهرداری طرحی برای ملک شاکی نداشته و چون در حریم راه می‌باشد، مطابق مقررات نمی‌توانیم اجازه ساخت و ساز بدهیم و چنانچه اداره راه و ترابری موافقت نماید، نسبت به تغییر کاربری و صدور جواز ساخت اقدام خواهد شد. از طرفی شاکی نیز مدرکی دال بر ورود خسارت از سوی شهرداری ارائه ننموده است، لذا در خصوص درخواست شاکی نسبت به شهرداری از جهت ورود خسارت نیز حکم به رد درخواست مطروحه صادر و اعلام می‌گردد. در خصوص درخواست شاکی نسبت به شرکت مادر تخصصی ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور و اداره کل راه و ترابری قم از جهت اعاده دادرسی دادنامه فوق‌الذکر در مورد تصدیق ورود خسارت، با توجه به مدارک جدید ابرازی و اظهارات نمایندگان شرکت و اداره مذکور در جلسه رسیدگی و نظریه کارشناسی ابرازی که ملک شاکی را به شماره پلاک ثبتی … به مساحت 250 متر مربع خارج از محدوده حریم قانونی 38 متر آزادراه امیرکبیر (محور قم ـ کاشان) اما واقع در حریم 30 متری کاربری تأسیسات و در مجاورت واحدهای مسکونی احداثی در اراضی پلاک … اصلی (مسکن فرهنگیان) اعلام داشته‌اند و مشتکی‌عنهم، هر یک دیگری را مسئول و پاسخگو اعلام کرده و تلویحاً بیان داشته‌اند که نمی‌توانند بلامانع بودن ساخت و ساز در ملک شاکی را به شهرداری اعلام نمایند، لذا نظر به موارد معنونه، به لحاظ این‌که شاکی نمی‌تواند به طور کامل اعمال حقوق مالکانه در ملک خود نماید و شهرداری نیز نمی‌تواند به لحاظ وقوع ملک شاکی در حریم‌های مربوطه به جهت احداث آزادراه امیرکبیر و محدودیت‌های ایجاد شده اجازه ساخت و ساز برای وی صادر نماید، از طرفی مطابق مقررات مربوطه، مسئولیت پاسخگویی به مردم در خصوص اجرای طرحی با مجری طرح می‌باشد، لذا شعبه مستندا به مواد 7، 13، 14 و 17 قانون دیوان عدالت اداری، با احراز و تصدیق ورود خسارت از ناحیه مشتکی‌عنهم (شرکت مادر تخصصی ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور و اداره کل راه و ترابری قم) به شاکی، با پذیرش اعاده دادرسی حکم به نقض دادنامه شماره 00396 مورخ 23/3/90 در خصوص تصدیق ورود خسارت نسبت به مشتکی‌عنهم مذکور و صدور حکم به ورود شکایت مبنی بر تصدیق ورود خسارت صادر و اعلام می‌نماید. بدیهی است تعیین میزان خسارت وارده و مسئولیت هر یک از مشتکی‌عنهم به عهده دادگاه عمومی و کارشناسان مربوطه خواهد بود. رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه 11 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
عزیزی ـ طاهری
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.