مقدمه:
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی به دیوان، خلاصتاً تقاضای ابطال تبصره 1 و 3 ماده 20 و ماده 30 تبصره 2 ماده 33 آیین‌نامه اجرایی قانون حج و اوقاف و امور خیریه را به لحاظ مخالفت با قانون و شرع نموده است. با انجام تبادل لایحه با دفتر حقوقی نخست و زیری، مدیر کل دفتر مذکور به شرح لایحه شماره 120656 – 3/4/66 نسبت به یکایک مواد مورد اعتراض پاسخ داده است با توجه به اینکه شاکی مواد و تبصره‌های مزبور را خلاف شرع نیز دانسته بود، هیأت عمومی با ارسال یک نسخه از دادخواست و ضمایم جهت فقهای محترم شورای نگهبان خواستار اعلام نظر آن شورا گردید که متعاقب آن فقهای محترم شورای نگهبان به شرح نامه شماره 3169 – 14/10/67 چنین اعلام داشتند: تبصره‌های آیین‌نامه اجرایی قانون حج و اوقاف و امور خیریه که در نامه ذکر شده است در جلسه رسمی شورای نگهبان مطرح و به نظر فقهاء شورای نگهبان خلاف موازین شرع شناخته نشد پرونده با کیفیت مزبور در جلسه مورخ 3/11/67 هیأت عمومی که به ریاست حجت‌الاسلام حاج شیخ محمد علی فیض و با حضور رؤسای شعب تشکیل گردیده مطرح و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء نسبت به آن به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید:
رای هیات عمومی:
با توجه به نظر فقهای محترم شورای نگهبان مبنی بر عدم مغایرت تبصره 1 و 3 ماده 20 و ماده 30 آیین‌نامه اجرایی قانون حج و اوقاف و امور خیریه با موازین شرعی، تبصره‌ها و مواد مذکور مخالف قانون نیز تشخیص نگردید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
محمد علی فیض