مقدمه:
الف)شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 65/601 و … موضوع شکایت آقای ابراهیم موسوی و غیره، به طرفیت: شهرداری کازرون و زمین شهری کازرون، به خواسته: اعتراض به تصمیمات شهرداری و در خواست صدور حکم به واگذاری هزار متر زمین به هر یک از شکات به شرح دادنامه شماره 73 الی 80 چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه مالکیت شکات برابر اسناد رسمی محرز و مسلم است، نظر به اینکه اراضی مورد شکایت به استناد ماده 9 قانون اراضی شهری مورد تملک شهرداری کازرون قرار گرفته است، نظر به اینکه خواسته شکات واگذاری مقدار مقرره قانونی، هر یک هزار متر زمین معوض، حسب مقررات تبصره یک ماده 8 قانون اراضی شهری مصوب 8/9/61 و ماده 7 قانون زمین شهری مصوب 22/6/66 می‌باشد. نظر به اینکه برابر تبصره 1 از ماده 8 قانون اراضی شهری، مصوب اسفند ماه 60 مالکین اراضی مشاعی، هر یک می‌توانند تا حد نصاب مذکور هزار متر از مزایای این ماده استفاده کنند….. و مراتب فوق برابر ماده 70 قانون زمین شهری، مصوب 22/6/66 مجلس شورای اسلامی، تأیید گردیده است، نظر به اینکه شهرداری کازرون با قبول تصرف و تملک ملک شاکیان استحقاق آنان را با استفاده و تحویل مقدار زمین مورد خواسته، تأیید. و به شرح نامه مورخ 30/5/65 به زمین شهری کازرون معرفی نموده است، شکایت شاکیان وارد است. و با التفات به اینکه با احراز مالکیت اولیه شاکیان و تملک شهرداری و استحقاق دریافت زمین به عنوان حقوق مالکانه هیچ گونه دفاع مؤثری به عمل نیامده، علیهذا حکم به الزام مشتکی عنهما، به انجام و ایصال حقوق قانونی شاکیان و تحویل مقدار زمین به عنوان حقوق مالکانه هر نقر هزار متر مربع، حسب مقررات و ضوابط قانونی بوده، و مسؤولیت تحویل به عهده زمین شهری کازرون می‌باشد.
ب)شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 68/422 موضوع شکایت آقای سید محمد تقی صادقیان، به طرفیت: اداره زمین شهری و شهرداری کازرون به خواسته: در خواست واگذاری 1000 متر مربع زمین به شرح دادنامه شماره 1165 – 14/12/68 چنین رأی صادر نموده است: با توجه به متن دادخواست و لایحه جوابیه مورخ 26/5/68 اداره کل زمین شهری استان فارس، دایر بر اینکه شاکی سابقاً شکایتی به خواسته واگذاری زمین معوض در آن دیوان مطرح نموده، و شکایت مزبور طی پرونده کلاسه 65/1348 رسیدگی شده، و حکم به رد شکایت نام برده صادر و اعلام گردیده. مضافاً اینکه این اداره کل آماده است طبق تبصره 5 ماده 51 آیین‌نامه اجرایی قانون زمین شهری، و ماده 34 آیین‌نامه اجرایی قانون اراضی شهری، یک قطعه زمین به عنوان معوض به شاکی، واگذار نماید. و با توجه به دادنامه صادره در پرونده کلاسه 65/1348 که شاکی آقای سید محمد تقی صادقیان و طرف شکایت آن شهرداری، و اداره زمین شهری کازرون بوده، و خواسته آن اعتراض به تصمیم شهرداری کازرون و در خواست صدور حکم به واگذاری 1000 متر مربع زمین، و هر فرزند 300 متر مربع. اولاً، در خصوص مواردی که به موجب دادنامه فوق الاشعار رسیدگی شده، قرار رد شکایت صادر می‌گردد. ثانیاً، شاکی می‌تواند به اداره کل زمین شهری استان فارس مراجعه، تا طبق تبصره 5 ماده 51 آیین‌نامه اجرایی قانون زمین شهری، و ماده 34 آیین‌نامه اجرایی قانون اراضی شهری، و فق مقررات اقدام قانونی به عمل آید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت ا… سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
دو رأی صادره، اساساً به شکلی که مطرح گردیده، دو موضوع مجزا تلقی می‌گردد. بنابراین شرایط و تعارض موجود نبوده، آراء یاد شده از مصادیق آراء معارض در موارد مشابه موضوع ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، نبوده. لذا قابل طرح در هیأت عمومی تشخیص نگردید.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی