مقدمه: الف-1- شعبه دوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1553 موضوع شکایت مسعود خوش چشم به طرفیت، شهرداری منطقه 2 به خواسته، الزام به صدور پروانه ساخت، به شرح دادنامه شماره 2829-2828 مورخ 1/12/1384 حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام نموده است. الف-2- شعبه دوازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/235-234 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره 2828-2829 مورخ 1/12/1384 شعبه دوم به شرح دادنامه شماره 512-511 مورخ 20/3/1385 با رد تجدیدنظر خواهی، دادنامه بدوی را تایید و استوار نموده است. ب-1- شعبه پنجم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1528 موضوع شکایت خسرو دانشور به طرفیت شهرداری منطقه 2 تهران به خواسته، الزام به صدور پروانه ساخت برای زمین مسکونی به شرح دادنامه شماره 1207 مورخ 28/7/1384 قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است. ب-2- شعبه دوازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1492 موضوع تقاضای تجدیدنظر خواهی خسرو دانشور نسبت به دادنامه شماره 1207 مورخ 28/7/1384 شعبه پنجم به شرح دادنامه شماره 2021 مورخ 8/11/1384 حکم به ورود شکایت و نقض دادنامه تجدیدنظر خواسته صادر نموده است. ج-1- شعبه بیست و سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/307 موضوع شکایت فریدون صادقپور به طرفیت، شهرداری منطقه 2 تهران به خواسته، ابطال طرح مصوب فضای سبز و یا پرداخت بهای روز و یا معوض ملک واقع در طرح به شرح دادنامه شماره 834 مورخ 28/4/1382 قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است. ج-2- شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/598 موضوع تقاضای تجدیدنظر فریدون صادقپور نسبت به دادنامه شماره 834 مورخ 28/4/1382 شعبه بیست و سوم دیوان حکم به ورود شکایت شـاکی صادر و اعلام نموده است. د- شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/1765 موضوع شکایت محمدعلی

محمدقاسمی به طرفیت شهرداری منطقه 2 به خواسته، الزام به دادن پروانه ساخت و تصدیق خسارت یا پرداخت قیمت ملک به شرح دادنامه شماره 1725 مورخ 21/9/1384 شکایت شاکی را وارد تشخیص و رأی به ورود شکایت صادر نموده است. ه‍-1- شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2183 موضوع شکایت سیدمحمود شمس و حسین نگهبان به طرفیت، شهرداری منطقه 2 به خواسته الزام به دادن پروانه ساخت و پرداخت ارزش ملک با رعایت ماده واحده به شرح دادنامه شماره 2931 مورخ 19/7/1383 قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است. ه‍-2- شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2932 موضوع تقاضای تجدیدنظر سیدمحمد شمس و حسین نگهبان نسبت به دادنامه شماره 2931 مورخ 19/7/1383 شعبه یازدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 3025 مورخ 21/8/1385 اعتراض تجدیدنظر خواهان را وارد تشخیص و حکم به ورود شکایت صادر نموده است. و-1- شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/888 موضوع شکایت مهدی نقلی خان به طرفیت، شهرداری منطقه 2 سعادت آباد و آموزش و پرورش منطقه 2 به خواسته، الزام شهرداری به دادن پروانه ساخت و تصدیق خسارت یا ارزش ملک به قیمت روز برابر قانون تملک اراضی در طرحهای دولتی شهرداری به شرح دادنامه شماره 1521 مورخ 14/8/1384 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. و-2- شعبه دوم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1574 موضوع تقاضای تجدیدنظر آموزش و پرورش منطقه 2 تهران نسبت به دادنامه شماره 1521 مورخ 14/8/1384 شعبه یازدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 2433 مورخ 23/12/1384 قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است. ز-1- شعبه هفتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1455 موضوع شکایت مرتضی جعفرزادگان و فاطمه ذوالنونی به طرفیت، شهرداری منطقه 2 تهران به شرح دادنامه شماره 814 مورخ 7/5/1385 حکم به رد شکایت صادر نموده است. ز-2- شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/54440 موضوع تقاضای تجدیدنظر مرتضی جعفرزادگان و فاطمه ذالنون نسبت به رأی 814 – 7/5/1385 شعبه هفتم دیوان به شرح دادنامه شماره 2653 مورخ 30/7/1385 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. ح-1- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی بـه پرونده کلاسه 82/ 1185موضوع شکایت یدالله قربانی بـه طرفیت شهرداری منطقه 2 تهران بـه

خواسته، الزام به صدور پروانه ساختمان به شرح دادنامه 3046 مورخ 14/12/1384 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ح-2- شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/602 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره 3046 مورخ14/12/1384 شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 675 مورخ 9/3/1385 ضمن رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. ط-1- شعبه هشتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2586 موضوع شکایت محمود امید به طرفیت، شهرداری منطقه 2 تهران به خواسته، صدور پروانه احداث ساختمان در پلاک ثبتی 21589/2395 به شرح دادنامه شماره 1477 مورخ 19/7/1385 شکایت شاکی را وارد تشخیص داده است. ط-2- شعبه دوازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2347 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره 1477 مورخ 19/7/1385 شعبه هشتم دیوان به شرح دادنامه شماره 2013 مورخ 30/10/1385 دادنامه بدوی را تایید نموده است. ی-1- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/2119 موضوع شکایت محمد رضائی فر به طرفیت شهرداری منطقه 2 تهران به خواسته، ابطال مصوبه و تصمیم شهرداری منطقه 2 در خصوص اعلام کاربری فضای سبز به شرح دادنامه شماره 1049 مورخ 23/4/1383 رأی به رد شکایت شاکی صادر نموده است. ی-2- شعبه اول تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/654 موضوع تقاضای تجدیدنظر محمد رضائی فر نسبت به دادنامه شماره 1049 مورخ 23/4/1383 شعبه سوم دیوان به شرح دادنامه شماره 355 مورخ 31/2/1384 با نقض رأی شعبه بدوی حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است. ک- شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/621 موضوع شکایت علی شکوهی به طرفیت شهرداری منطقه 2 تهران نسبت به دادنامه شماره 1046 مورخ 3/5/1383 صادره از شعبه دوازدهم به شرح دادنامه شماره 598 مورخ 20/4/1384 شکایت شاکی را وارد تشخیص داده و حکم به پروانه ساخت با رعایت مقررات جاری صادر و اعلام می‎نماید. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه دادنامه‎های فوق‎الذکر بـر اساس مندرجات دادخواست و اسناد و مدارک و سایـر خصوصیات هر

پرونده انشاء شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‎شود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده 43 آن قانون وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور