اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول، 2، 6 و 7 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای رسول مسگر. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول، 2، 6 و 7 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 481، 749/85
شاکی : آقای رسول مسگر.
تاریخ رأی: يکشنبه 30 دی 1386
شماره دادنامه :
از کارکنان وزارت امور اقتصادی و دارائی صادر گردیده است که علاوه بر طی دوره 2 ساله عالی امور مالی و اقتصادی پس از طی دوره مذکور به مدت 8 سال در کارهای مالیاتی انجام وظیفه کرده باشند و شاکی که کارمند گمرک ایران میباشد، چنین مدرکی ارائه ننموده است، علیهذا قرار رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ب-2- شعبه دوم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/642 موضوع تقاضای تجدیدنظر مهدی نیکوسپهر نسبت به دادنامه شماره 1647 مورخ 28/9/1377 شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 692 مورخ 3/7/1380 دادنامه بدوی را عیناً تایید و استوار نموده است. ج-1- شعبه ششم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1025 موضوع شکایت ناهید رضائی به طرفیت گمرک ایران – سازمان امور اداری و استخدامی به خواسته، تقاضای تعیین و تطبیق طبقات شغلی به شرح دادنامه شماره 1049 مورخ 6/8/1377 چنین رأی صادر نموده است، … نظر به اینکه اداره کل طبقه بندی مشاغل سازمان امور اداری و استخدامی کشور موافقت نمودهاند که فارغ التحصیلان دوره 2 ساله آموزشگاه عالی وزارت امور اقتصادی و دارائی پس از انجام حداقل 8 سال خدمت در رشته مربوطه نظیر دارندگان مدرک لیسانس از طبقات شغلی برخوردار شوند و نظر به اینکه اداره کل دفتر تشکیلات و آموزش و بودجه و اداره کل کارگزینی وزارت امور اقتصادی و دارائی نیز دوره دو ساله عالی امور مالی و اقتصادی را با توجه به تعداد واحدهای درسی و شرایط همتراز دوره 2 ساله آموزشگاه عالی سابق وزارت دارائی دانستهاند … حکم به ورود شکایت شاکی نامبرده و الزام سازمانهای طرف شکایت به تطبیق وضعیت استخدامی شاکی با دارندگان لیسانس و اصلاح احکام صادره پس از انقضاء 8 سال از پایان دوره دو ساله مذکور صادر و اعلام میگردد. د-1- شعبه دوازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/266 موضوع شکایت سیدمهدی میرقربان به طرفیت، راه آهن جمهوری اسلامی ایران وزارت فرهنگ و ارشاد و آموزش عالی به خواسته، صدور دانشنامه مهندسی مکانیک و ارتقاء گروه و پایه آموزش استخدامی فارغ التحصیلان دورههای بعد از دوره اول سال 1342 به شرح دادنامه شماره 538 مورخ 4/5/1377 چنین رأی صادر نموده است، … مستنداً به مصوبه یکصدوشصت و یکمین جلسه مورخ 8/7/1349 شورای مرکزی دانشگاهها معادل لیسانس تشخیص داده شده است و با التفات به اینکه سازمان امور اداری و استخدامی کشور اعلام داشته که فارغ التحصیلان آموزشگاه اختصاصی ثبت میتواند بـا داشتن 8
سال سابقه و تجربه در مشاغل تخصصی ثبت نظیر دارندگان لیسانس با آنان رفتار گردد و همچنین سازمان امور اداری فارغ التحصیلان 2 ساله آموزشگاه عالی وزارت دارائی پس از انجام لااقل 8 سال خدمت در رشته مربوطه میتوانند از مزایای شغلی دارندگان لیسانس برخوردار شوند و بالاخره نظر به اینکه شاکی دوره دو ساله کلاس عالی اختصاصی راه آهن را با موفقیت به پایان رسانده و سازمانهای دولتی با فارغ التحصیلان دورههای دو ساله آموزشگاه عالی نظیر دارندگان لیسانس رفتار نمودهاند، علیهذا با التفات به مراتب فوق و طول خدمت شاکی در راه آهن … استحقاق نامبرده به ارتقاء گروه و مزایای استخدامی مانند دارندگان لیسانس محرز و شکایت از این حیث وارد است. د-2-… شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/500 موضوع تقاضای تجدیدنظر سیدمهدی میرقربان نسبت به دادنامه شماره 538 مورخ 4/5/1377 صادره از شعبه دوازدهم به شرح دادنامه 844 مورخ 23/9/1378 چنین رأی صادر نموده است، در خصوص اعتراض شاکی مبنی بر اعطاء دانشنامه معادل لیسانس در رشته مربوطه نظر به اینکه دادنامه تجدیدنظر خواسته مفاداً متضمن استحقاق شاکی به اخذ دانشنامه پایان تحصیلات معادل لیسانس در رشته مربوطه میباشد علیهذا با تایید دادنامه تجدیدنظر خواسته، وزارت فرهنگ و آموزش عالی نیز تکلیف قانونی دارد نسبت به اعطاء دانشنامه پایان تحصیلات در رشته مورد درخواست معادل لیسانس اقدام لازم معمول نمایند. ه-1- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/1547 موضوع شکایت فردوس بهبودی به طرفیت وزارت امور اقتصادی و دارائی سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته، تشخیص و تعیین وتسری مزایای طبقات شغلی نظیر دارندگان مدارک لیسانس به شرح دادنامه 685 مورخ 24/4/1383 حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است. ه-2- شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/392 موضوع تقاضای تجدیدنظر وزارت امور اقتصادی و دارائی نسبت به دادنامه شماره 685 مورخ 24/4/1383 شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 601 مورخ 12/6/84 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید و استوار نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
همانطور که در دادنامههای شماره 399- 398 مورخ 8/12/1378 و 56-2/3/1378 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری که در مقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده، تصریح گردیده است، تشخیص ارزش تحصیلی دورههای آموزشی خاص در جهت ارتقاء سطح علمی و تجربی مستخدمین دولت در زمره وظایف اختصاصی شورای ارزشیابی وزارت فرهنگ و آموزش عالی قرار دارد و حسب مادتین 30 و 36 قانون استخدام کشوری طبقه بندی مشاغل و شرایط احراز آنها از حیث مدرک تحصیلی و سوابق تجربی و همچنین تغییر طبقات رشته شغلی و ارتقاء به گروه بالاتر براساس عوامل مذکور و سایر شرایط مقرر در قانون و آییننامه ارتقاء گروه به عهده سازمان امور اداری و استخدامی کشور محول شده است. نظر به اینکه صدور مجوز ارتقاء گروه کارمندان وزارت امور اقتصادی و دارائی مختص فارغ التحصیلان 2 ساله آموزشگاه عالی وزارت دارائی در فاصله بین سالهای 1340 تا 1346 بوده است و تعمیم و تسری آن به سایر افراد مجوزی ندارد، بنابراین دادنامههای قطعی شماره 1647 مورخ 28/9/1377 و 1027 مورخ 10/5/1384 و 1409 مورخ 15/6/1384 شعبه شانزدهم دیوان عدالت اداری مبنی بر رد شکایت شاکیان صحیح و موافق اصول و موازین قانون است. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط لازمالاتباع است./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.