مقدمه: الف-1- شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2660 موضوع شکایت آقای مصطفی صبوری به طرفیت، آموزش و پرورش کرمانشاه بخواسته، الزام طرف شکایت به پرداخت فوق‎العاده کارانه و پرداخت مابه التفاوت از زمان 1/1/71 تا 29/12/74 بشرح دادنامه شماره 842 مورخ 3/5/84 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه فوق‎العاده‎های کارکنان از تاریخ 1/1/71 برای بایگان شاغل در ادارات تجویز گردیده وفق مواد 5 و 6 و 19 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان تقاضا دارد. از طرف شکایت لایحه و جوابیه ارسال گردیده و به استناد بخشنامه 7800/د2 مورخ 25/2/75 سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور پرداخت فوق‎العاده مذکور به هیچ یک از مشاغل استاندارد شده پرداخت نگردیده است، با توجه به رأی وحدت رویه شماره 52-23/2/80 هیأت عمومی دیوان عدالت بخشنامه مذکور مخالف قانون تشخیص و ابطال گردیده النهایه با بررسی لازم و عدم دفاع مؤثر خوانده، دعوی مطروحه وارد تشخیص، حکم به پرداخت فوق‎العاده کارانه در تاریخ 1/1/71 تا زمان مقرر برابر مقررات اجرای در حق مشارالیه صادر و اعلام می‎گردد. الف-2- شعبه اول تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1654 موضوع تقاضای تجدیدنظر خواهی سازمان آموزش و پرورش استان کرمانشاه نسبت به دادنامه شماره 842 مورخ 3/5/84 شعبه یازدهم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه 408 مورخ 3/3/85 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه از طرف تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته اعتراض موجه و موثری بعمل نیامده و با بررسی سوابق امر بر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید مشهود نیست، بنابراین با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی عیناً تایید و استوار می‎گردد. ب-1- شعبه سوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/3556 موضوع شکایت اسماعیل خوشرو بطرفیت سازمان آموزش و پرورش استان کرمانشاه بخواسته، الزام طرف شکایت بـه پرداخت فوق‎العاده کارانه و پرداخت مابه التفاوت از 1/1/71

لغایت 1/1/75 به شرح دادنامه شماره 1049 مورخ 5/4/84 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به مندرجات دادخواست و ضمائم و لایحه جوابیه مشتکی‎عنه و مستندات ابرازی و اینکه در اجراء بخشنامه صادره از تاریخ 1/1/75 نسبت به پرداخت فوق‎العاده کارانه نامبرده اقدام شده ولی شاکی به استناد رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری خواهان پرداخت فوق‎العاده کارانه ماقبل می‎باشد که با عنایت به اینکه رأی هیأت در سال 80 تصویب شده و تسری آن به ماقبل در واقع عطف به ماسبق کردن آن می‎باشد که فاقد وجاهت قانونی است، فلذا شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و مردود اعلام می‎گردد. ب-2- شعبه یازدهم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1093 موضوع تقاضای تجدیدنظر خواهی اسماعیل خوشرو، نسبت به دادنامه شماره 1049 مورخ 5/4/84 صادره از شعبه سوم دیوان به شرح دادنامه شماره 2115 مورخ 20/7/84 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه از طرف تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه فوق الاشعار اعتراض موجه و مؤثری بعمل نیامده و با بررسی سوابق امر بر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایرا و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید مشهود نیست بنابراین با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی عیناً تایید و استوار می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
به موجب ماده 5 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370، به کارکنانی که مشاغل آنان استاندارد شده است و شاغلین مربوط بیش از استاندارد تعیین شده انجام وظیفه می‎نمایند، فوق‎العاده‎ای تحت عنوان فوق‎العاده کارانه حداکثر معادل حقوق مبنای آنان و بر حسب ارزش واحد استاندارد کار و کار اضافی انجام شده در هر ماه پرداخت می‎شود و مطابق تبصره 2 ماده مزبور تعیین استاندارد مشاغل عمومی و همچنین تعیین استاندارد مشاغل خاص با پیشنهاد دستگاههای مربوط به عهده سازمان امور اداری و استخدامی کشور محول شده است. نظر به مراتب فوق‎الذکر و عنایت به تاریخ تحقق و اجتماع شرایط لازم جهت پرداخت فوق‎العاده کارانه از تاریخ 1/1/1375 دادنامه 1049 مورخ 5/4/1384 شعبه سوم بدوی مبنی بـر رد شکایت

شاکی به خواسته فوق‎العاده مزبور قبل از تاریخ فوق‎الذکر که مورد تایید شعبه یازدهم تجدیدنظر قرار گرفته و قطعیت یافته است، صحیح و موافق قانون و مقررات مربوط می‎باشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع می‎باشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور