مقدمه:
الف) شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 73/681 موضوع شکایت آقای ذکریا غلامی به طرفیت اداره کل امور بیمه شدگان (فنی) سازمان تأمین اجتماعی به شرح دادنامه شماره 1286 مورخ 15/11/74 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به این‌که به موجب تبصره 2 از ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372 که موخر بر قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 1365 و تصویب‌نامه مورد نظر شاکی می‌باشد کسور بازنشستگی یا حق بیمه (سهم کارمند) کارمندانی که در اجرای قانون مرقوم به انفصال دایم، اخراج یا بازخریدی محکوم شده یا می‌شوند قابل پرداخت پیش‌بینی شده در تبصره 2 ماده 9 قانون مرقوم کسور بازنشستگی مور بحث را قابل انتقال ندانسته است و با عنایت به این‌که به حکایت محتویات پرونده و لایحه دفاعیه رئیس هیأت مدیره و مدیر عامل سازمان تأمین اجتماعی به شرح نامه مورخ 12/7/73 شاکی به موجب رأی قطعی شماره 137- 5/9/70 هیأت تجدید نظر رسیدگی به تخلفات اداری به اخراج از خدمت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی محکوم شده و رأی صادره به موقعیت اجرا درآمده است بنا به مراتب کسور بازنشستگی حق بیمه ایشان قابل پرداخت بوده و نه قابل انتقال علیهذا موضوع شکایت شاکی غیر موجه و غیر ثابت تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد.
ب) شعبه هشتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/1196 موضوع شکایت آقای هوشنگ عظیمی کاظمی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به خواسته انتقال کسور بازنشستگی از صندوق بازنشستگی کشوری به تأمین اجتماعی به شرح دادنامه شماره 430 مورخ 8/5/75 چنین رأی صادر نموده است، نظر به این‌که کسور بازنشستگی متعلق به مستخدم است و در مقام تثبت این حق به موجب تبصره 1 ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب سال 71 پرداخت کسور بازنشستگی حتی به کارمندانی که دراجرای این قانون به انفصال دایم، اخراج و یا بازخریدی محکوم شده‌اند تسجیل شده است و به عنایت به این‌که به موجب ماده واحده قانون نقل انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 27/3/65 مجلس شورای اسلامی که به‌طور مطلق انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مستخدم به صندوق دیگر تجویز گردیده و ممنوعیت و استثنایی در هیچ یک از مقررات قانونی مشهود نیست نتیجتاً این حق مستخدم است که کسور بازنشستگی را دریافت و یا به صندوق دیگر منتقل نماید لذا حکم به وارد نمودن شکایت و استحقاق شاکی به انتقال کسور بازنشستگی مشارالیه از صندوق بازنشستگی کشوری به صندوق تأمین اجتماعی با رعایت سایر مقررات قانونی صادر می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
تبصره 2 ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات ادرای مصوب 7/9/72 مشعر بر قابلیت پرداخت کسور بازنشستگی به مستخدمین مشمول آن تبصره مفید عدم قابلیت جواز انتقال آن از یک صندوق بازنشستگی به صندوق بازنشستگی دیگر در اجرای مقررات قانون نقل و انتقال حق بیمه و بازنشستگی مصوب 1365 مجلس شورای اسلامی نیست بنابراین دادنامه شماره 430 مورخ 8/5/75 شعبه هشتم دیوان که متضمین این معنی است مطابق با قانون شناخته می‌شود. این رأی با استناد به قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی