اعلام تعارض آراء صادره از شعب 16 و 17 دیوان عدالت اداری.

اعلام تعارض آراء صادره از شعب 16 و 17 دیوان عدالت اداری.

این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای مقصود کامروا. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 16 و 17 دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:

کلاسه پرونده : 1058/87

شاکی : آقای مقصود کامروا.

تاریخ رأی: يکشنبه 16 فروردين 1388

شماره دادنامه :

مقدمه: الف- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/836 موضوع شکایت آقای مقصود کامروا به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی شهرستانهای استان تهران به خواسته الزام خوانده به قبول و برقراری مستمری اینجانب به عنوان مشاغل سخت و زیان آور به شرح دادنامه شماره 2269 مورخ 30/11/1386 چنین رأی صادر نموده است، شاکی در اثناء بررسی اعتراض خویش به مشاغل سخت و زیان آور بر اساس ماده 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع، تقاضای بازنشستگی نموده و از تاریخ 26/12/1383 بازنشسته گردیده در نتیجه شاکی اگر درخواست بازنشستگی سخت و زیان آور را داشته نمی‎بایست ترک کار کند زیرا بند 3 ماده 13 آیین‎نامه دقیقاً تصریح دارد. شعبه با توجه به مراتب فوق که شاکی با درخواست بازنشستگی ترک کار کرده و در حال دریافت مستمری می‎باشد و مشاغل سخت و زیان آور مربوط به کارکنان شاغل یا در حکم شاغل می‎باشد، علیهذا حکم به رد شکایت صادر می‎شود. ب- شعبه 17 دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/697 موضوع شکایت آقای عزت اله مقدسی به طرفیت تأمین اجتماعی شهرستانهای استان تهران به خواسته بازنشستگی به جهت اشتغال به کار سخت و زیان آور برقراری مستمری به شرح دادنامه شماره 2628 مورخ 28/12/1386 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه اولاً متعاقب دادنامه شماره 173 مورخ 31/1/1384 شعبه دوم دیوان عدالت اداری و به حکایت نامه شماره 1256/60/2/86 مورخ 21/2/1386 رئیس سازمان کار استان تهران شغل نامبرده سخت و زیان آور تشخیص داده شد. ثانیاً، ماده یک آیین‎نامه اجرائی بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی به ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تأمین اجتماعی مصوب سال 1354 و الحاق 2 تبصره ماده 76 مصوب سال 1371 دلالت بر این امر دارد که کارهای سخت و زیان آور کارهائی است کـه عوامل فیـزیکی و شیمیـائی در محیـط آن غیراستاندارد بـوده و موجب بروز

بیماریهای شغلی و عوارض ناشی از آن خواهد شد. ثالثاً، تصویر ابلاغها و احکام صادره حکایت از اشتغال کارگر در سالهای اعلام شده (56 لغایت 83) در کارگاه دارد که بیش از 25 سال می‎باشد و بلحاظ عدم دفاع موثر سازمان نسبت به شکایت معنونه و اینکه بازنشستگی به جهت اعمال ماده 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات نوسازی نمی‎تواند موجب تضییع حق شاکی گردد، حکم به ورود شکایت و اعمال مقررات بازنشستگی پس از موعد به جهت اشتغال به کار سخت و زیان آور با رعایت مقررات مربوطه صادر و اعلام می‎دارد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامه‎های فوق‎الذکر محرز بنظر می‎رسد. ب- نظر به اینکه به شرح دادنامه‎های قطعی شماره 152 مورخ 31/1/1384 و شماره 173 مورخ 31/1/1384 شعبه دوم دیوان و گواهی کمیته استانی ذیصلاح، شاکیان به مدت مقرر در قانون در مشاغل سخت و زیان آور به کار اشتغال داشته‎اند و در نتیجه ذیحق به بازنشستگی براساس مقررات خاص مربوط و برخورداری از امتیازات آن بوده‎اند و تمسک به ماده 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور در مورد بازنشستگی شاکیان، سالب حق مکتسب قانونی آنان نیست، بنابراین دادنامه شماره 2628 مورخ 28/12/1386 شعبه هفدهم که متضمن این امر است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.