اعلام تعارض آراء صادره از شعب 14و16 دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی علی اسعدی با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 14و16 دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 199/73
شاکی : علی اسعدی
تاریخ رأی: شنبه 9 ارديبهشت 1374
شماره دادنامه :
مقدمه:
الف) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 71/634 موضوع شکایت آقای ذبیح اله جباری به طرفیت شورای عالی ثبت به خواسته بطلان رأی موضوع نامه شماره 1961 س / 2 – 31/3/71 اداره امور اسناد طی دادنامه شماره 1004 مورخ 15/6/72 تخلفی از قوانین و مقررات و یا مخالفت با آنها که رسیدگی به آن در محدوده ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری باشد تشخیص نداده و قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است.
ب) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/615 موضوع شکایت آقای علی اسعدی به طرفیت شورای عالی ثبت به خواسته اعتراض به رأی شورای عالی مزبور طی دادنامه شماره 478 – 1/8/73 چنین رأی صادر نموده است: اولاً برابر مقررات قانون ثبت اسناد و املاک آراء شورای عالی ثبت که با حضور دونفر از قضات عالی رتبه دیوان عالی کشور صادر می‌شود برای ادارات تابعه ثبت اسناد به منزله قانون لازم‌الاتباع بوده و به استناد قانون ثبت اسناد درهیچ مرجعی دیگر قابل تجدیدنظر نخواهد بود. ثانیاً رأی شورای عالی ثبت تحت هیچ یک از عناوین مذکور دربند 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری ذکر نگردیده ولاجرم از شمول صلاحیت دیوان خارج است، از این رو بالحاظ اعتبار قانونی رأی یاد شده و خروج موضوع از اختیارات دیوان عدالت اداری شکایت نامبرده غیر مسموع و مردود اعلام می‌شود.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با ملاحظه این‌که طبق تبصره 2 از بند 3 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری صرفاً تصمیمات و آراء دادگاه‌ها و سایر مراجع قضایی دادگستری و نظامی و دادگاه‌های انتظامی قضات دادگستری و ارتش قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی‌باشد و با عنایت به این‌که آرای صادره از شورایعالی ثبت از جمله آرای دادگاه‌ها و سایر مراجع قضایی دادگستری نمی‌باشد و شرکت قاضی درهمان شورا، شورای مرقوم را از شمول دادگاه‌های اداری موضوع بند 2 از ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری خارج نمی‌نماید، بنابراین دادنامه شماره 1004 – 15/6/72 صادره از شعبه 14 دیوان عدالت اداری که متضمن این معنی است مطابق موازین قانونی تشخیص می‌گردد. این رأی وفق ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری درموارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور
الف) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 71/634 موضوع شکایت آقای ذبیح اله جباری به طرفیت شورای عالی ثبت به خواسته بطلان رأی موضوع نامه شماره 1961 س / 2 – 31/3/71 اداره امور اسناد طی دادنامه شماره 1004 مورخ 15/6/72 تخلفی از قوانین و مقررات و یا مخالفت با آنها که رسیدگی به آن در محدوده ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری باشد تشخیص نداده و قرار رد شکایت شاکی را صادر نموده است.
ب) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/615 موضوع شکایت آقای علی اسعدی به طرفیت شورای عالی ثبت به خواسته اعتراض به رأی شورای عالی مزبور طی دادنامه شماره 478 – 1/8/73 چنین رأی صادر نموده است: اولاً برابر مقررات قانون ثبت اسناد و املاک آراء شورای عالی ثبت که با حضور دونفر از قضات عالی رتبه دیوان عالی کشور صادر می‌شود برای ادارات تابعه ثبت اسناد به منزله قانون لازم‌الاتباع بوده و به استناد قانون ثبت اسناد درهیچ مرجعی دیگر قابل تجدیدنظر نخواهد بود. ثانیاً رأی شورای عالی ثبت تحت هیچ یک از عناوین مذکور دربند 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری ذکر نگردیده ولاجرم از شمول صلاحیت دیوان خارج است، از این رو بالحاظ اعتبار قانونی رأی یاد شده و خروج موضوع از اختیارات دیوان عدالت اداری شکایت نامبرده غیر مسموع و مردود اعلام می‌شود.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با ملاحظه این‌که طبق تبصره 2 از بند 3 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری صرفاً تصمیمات و آراء دادگاه‌ها و سایر مراجع قضایی دادگستری و نظامی و دادگاه‌های انتظامی قضات دادگستری و ارتش قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی‌باشد و با عنایت به این‌که آرای صادره از شورایعالی ثبت از جمله آرای دادگاه‌ها و سایر مراجع قضایی دادگستری نمی‌باشد و شرکت قاضی درهمان شورا، شورای مرقوم را از شمول دادگاه‌های اداری موضوع بند 2 از ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری خارج نمی‌نماید، بنابراین دادنامه شماره 1004 – 15/6/72 صادره از شعبه 14 دیوان عدالت اداری که متضمن این معنی است مطابق موازین قانونی تشخیص می‌گردد. این رأی وفق ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری درموارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.