مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در تاریخ 19/5/1377 هیأت وزیران تصویب‌نامه‎ای را در خصوص موضوع تخفیف شهریه به کارمندان و فرزندان آنها که شاغل در وزارتخانه‎های فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت و درمان هستند و دانشجوی شبانه دانشگاه‌ها هستند تصویب نموده‎اند. این در حالی است که وزراء فرهنگ و آموزش و بهداشت و درمان بخشنامه‎ای صادر کرده‎اند که تخفیف در مورد ورودی‌های 1377 قابل اجراء نیست. با عنایت به مغایرت این بخشنامه با مصوبه هیأت وزیران خواستار رسیدگی در این مورد هستم.
مدیرکل دفتر حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 553/51 مورخ 25/2/1379 تصویر نامه شماره 74/2 مورخ 22/1/1379 معاون آموزشی را ارسال نموده‎اند، در قسمتی از این نامه آمده است، به استناد بند یک تصویب‌نامه شماره 22693/ت19834هـ مورخ 19/5/1377 هیأت وزیران وزارتخانه‎های فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به دریافت شهریه‎های تعیین شده برای پذیرفته شدگان سال‌های تحصیلی 78-77 و بعد مجاز و نه مکلف شده‎اند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین دری‎نجف‎آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به ‌صدور رأی می‎نماید.
رای هیات عمومی:
به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری مصوبات دولتی از حیث مخالفت آنها با احکام اسلامی و یا مغایرت با قانون و یا خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان است. نظر به این‌که موضوع اعتراض واجد اوصاف مذکور و از مصادیق مقرر در ماده فوق‎الذکر نیست، بنابراین قابل طرح و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان تشخیص نگردید.