اصلاح آیین‌نامه پرداخت فوق‌العاده اشتغال خارج از مرکز و بدی آب و هوا و سختی معیشت به قضات شهرستان مهریز از درجه 6 به 3.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای غلامرضا شاکر اردکانی. با خواسته اصلاح آیین‌نامه پرداخت فوق‌العاده اشتغال خارج از مرکز و بدی آب و هوا و سختی معیشت به قضات شهرستان مهریز از درجه 6 به 3. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 56/67
شاکی : آقای غلامرضا شاکر اردکانی.
تاریخ رأی: پنج‌شنبه 16 آذر 1368
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: به موجب آیین‌نامه فوق‌العاده بدی آب و هوا فوق‌العاده محرومیت از تسهیلات زندگی و فوق‌العاده محل خدمت، موضوع بندهای ب. پ. ت. ماده 39 قانون استخدام کشوری مصوب 7/10/53 شهرستان‌های مهریز و تفت در استان یزد و شهرستان شهر بابک در استان کرمان، از نظر تسهیلات زندگی در گروه شش، و از نظر بدی آب و هوا مهریز و تفت درجه دو و شهر بابک در درجه یک می‌باشد، و این در حالیست که شهرستان‌های تفت و شهر بابک از امکانات بهتر و بیشتری از مهریز برخورداند. با توجه به ماده 6 قانون هزینه دادگستری و ثبت و اشل قضات مصوب 1334 تقاضای اصلاح آیین‌نامه پرداخت فوق‌العاده خارج از مرکز و بدی آب و هوا، و سختی معیشت به قضات در مورد شهرستان مهریز را دارد. با انجام تبادل لایحه مدیر کل کارگزینی وزارت دادگستری به شرح نامه 213/د/4- 28/9/67 اعلام داشته: به استناد ماده 16 اصلاحی درجه بندی نقاط کشور مصوب 24/11/1339 شهرستان مهریز جزو نقاط درجه 6 قرار دارد که طبق آیین‌نامه پرداخت فوق‌العاده اشتغال خارج از مرکز کارمندان قضایی، وزارت دادگستری مصوب کمیسیون‌های مجلسین در تاریخ 27/2/1339 به نقاط درجه شش 25 درصد حقوق به‌عنوان فوق‌العاده، اشتغال خارج از مرکز تعلق می‌گیرد، و طبق تبصره 4 ماده 16 اصلاحی فوق‌الذکر، به نقاط درجه 6 فوق‌العاده بدی آب و هوا تعلق نمی‌گیرد. همچنین سرپرست دفتر امور حقوقی وزارت کشور، به شرح نامه شماره 24/4714 مورخ 14/9/67، اعلام نموده است: موضوع تعیین ضرایب مذکور، اعم از تسهیلات فوق‌العاده اشتغال و … در صلاحیت و جزء وظایف سازمان امور اداری و استخدامی کشور بوده، نه وزارت کشور. نماینده قضایی وزارت امور اقتصاد و دارایی نیز طی نامه شماره 6379- 91- 4/10/67 اعلام داشته است: خواسته آقای غلامرضا شاکر اردکانی، ارتباطی به وزارت امور اقتصادی و دارایی ندارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به شرح ذیل، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به اینکه شاکی، تقاضای اصلاح و ابطال آیین‌نامه پرداخت فوق‌العاده اشتغال خارج از مرکز و بدی آب و هوا و سختی معیشت قضات را به لحاظ تبعیض نموده است، شکایت به نحو مطروحه از لحاظ تشخیص موضوع از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، تشخیص نگردید!.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: به موجب آیین‌نامه فوق‌العاده بدی آب و هوا فوق‌العاده محرومیت از تسهیلات زندگی و فوق‌العاده محل خدمت، موضوع بندهای ب. پ. ت. ماده 39 قانون استخدام کشوری مصوب 7/10/53 شهرستان‌های مهریز و تفت در استان یزد و شهرستان شهر بابک در استان کرمان، از نظر تسهیلات زندگی در گروه شش، و از نظر بدی آب و هوا مهریز و تفت درجه دو و شهر بابک در درجه یک می‌باشد، و این در حالیست که شهرستان‌های تفت و شهر بابک از امکانات بهتر و بیشتری از مهریز برخورداند. با توجه به ماده 6 قانون هزینه دادگستری و ثبت و اشل قضات مصوب 1334 تقاضای اصلاح آیین‌نامه پرداخت فوق‌العاده خارج از مرکز و بدی آب و هوا، و سختی معیشت به قضات در مورد شهرستان مهریز را دارد. با انجام تبادل لایحه مدیر کل کارگزینی وزارت دادگستری به شرح نامه 213/د/4- 28/9/67 اعلام داشته: به استناد ماده 16 اصلاحی درجه بندی نقاط کشور مصوب 24/11/1339 شهرستان مهریز جزو نقاط درجه 6 قرار دارد که طبق آیین‌نامه پرداخت فوق‌العاده اشتغال خارج از مرکز کارمندان قضایی، وزارت دادگستری مصوب کمیسیون‌های مجلسین در تاریخ 27/2/1339 به نقاط درجه شش 25 درصد حقوق به‌عنوان فوق‌العاده، اشتغال خارج از مرکز تعلق می‌گیرد، و طبق تبصره 4 ماده 16 اصلاحی فوق‌الذکر، به نقاط درجه 6 فوق‌العاده بدی آب و هوا تعلق نمی‌گیرد. همچنین سرپرست دفتر امور حقوقی وزارت کشور، به شرح نامه شماره 24/4714 مورخ 14/9/67، اعلام نموده است: موضوع تعیین ضرایب مذکور، اعم از تسهیلات فوق‌العاده اشتغال و … در صلاحیت و جزء وظایف سازمان امور اداری و استخدامی کشور بوده، نه وزارت کشور. نماینده قضایی وزارت امور اقتصاد و دارایی نیز طی نامه شماره 6379- 91- 4/10/67 اعلام داشته است: خواسته آقای غلامرضا شاکر اردکانی، ارتباطی به وزارت امور اقتصادی و دارایی ندارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به شرح ذیل، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به اینکه شاکی، تقاضای اصلاح و ابطال آیین‌نامه پرداخت فوق‌العاده اشتغال خارج از مرکز و بدی آب و هوا و سختی معیشت قضات را به لحاظ تبعیض نموده است، شکایت به نحو مطروحه از لحاظ تشخیص موضوع از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، تشخیص نگردید!.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.