احتساب تسهیلات رفاهی در محاسبه پاداش پایان خدمت و حقوق بازنشستگی

درتاریخ : 1392/02/14 به شماره : 9209970902700205

موضوعات مرتبط با این نمونه رأی و مرجع صدور

این نمونه رای که در شعبه 27 بدوی دیوان عدالت اداری صادرشده است درباره این موضوعات می باشد: مقررات استخدامی عام، پاداش پایان خدمت، حقوق بازنشستگی، مستمری بازنشستگی، کسور بازنشستگی، مزایای غیر مستمر، کمک هزینه ایاب و ذهاب، کمک هزینه مسکن، حق بیمه، قانون تأمین اجتماعی، تسهیلات رفاهی، کمک هزینه تسهیلات رفاهی

چکیده رای

کمک هزینه تسهیلات رفاهی اعم از کمک هزینه مسکن و ایاب و ذهاب، از مزایای غیر مستمر بوده و مشمول کسر کسور بازنشستگی نمی‌شود و در محاسبه میزان مستمری بازنشستگی و پاداش پایان خدمت تأثیری ندارد.

رای بدوی

با ملاحظه اوراق پرونده و لایحه دفاعیه اداره طرف شکایت نظر به این‌که ماده 59 قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مقرر داشته: «… کسانی که تا قبل از اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری (1/1/88) از فوق‌العاده اضافه‌کاری آنان کسور بازنشستگی کسر شده است، متناسب با مبلغ کسر شده در پاداش پایان خدمت و حقوق بازنشستگی آنان محاسبه می‌گردد» لذا با شرایط موصوف خواسته اول شاکی دائر بر احتساب فوق‌العاده اضافه‌کار در پاداش پایان خدمت وارد تشخیص و حکم به ورود آن صادر می‌گردد. اما در خصوص خواسته دوم شاکی، دائر بر احتساب کمک هزینه‌های رفاهی در پاداش پایان خدمت، شاکی در تاریخ 25/12/90 با حاکمیت قانون مدیریت خدمات کشوری به افتخار بازنشستگی رسیده است. نظر به این‌که به استناد ماده 107 قانون مزبور، به کارمندان مشمول این قانون که بازنشسته می‌شوند پاداش پایان خدمت به ازای هر سال خدمت یک ماه حقوق و مزایای مستمر «تا سی سال» پرداخت خواهد شد و طبق تبصره ذیل ماده 76 قانون مذکور، فوق‌العاده‌های بندهای 2، 3 و 5 ماده 68 قانون یاد شده فوق‌العاده‌های مستمر تلقی می‌گردند و با توجه به این‌که به موجب ماده 127 قانون مدیریت خدمات کشوری، کلیه قوانین و مقررات عام و خاص … مغایر با این قانون از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون لغو می‌گردد، لذا احتساب فوق‌العاده‌ها در محاسبه پاداش پایان خدمت مستخدمین بازنشسته غیر از فوق‌العاده‌های مقرر در بندهای 2، 3 و 5 ماده 68 قانون فوق‌الذکر فاقد مجوز قانونی می‌باشد. ماده واحده قانون الحاق یک تبصره به ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 که در تاریخ 6/7/89 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است و ماده 59 قانون برنامه پنج ساله پنجم جمهوری اسلامی ایران هیچ حکمی بابت احتساب کمک هزینه‌های رفاهی شامل حق مسکن، کمک هزینه ایاب و ذهاب و کمک هزینه غذا در پاداش پایان خدمت ندارد، مضافاً به این‌که کمک هزینه‌های رفاهی مزبور مبنای کسر کسورات بازنشستگی نبوده، بر همین اساس از آنان کسوراتی کسر نشده است که بر فرض کسر کسورات بازنشستگی از آنان با وصف بازنشستگی شاکی در زمان حاکمیت قانون مدیریت خدمات کشوری (1/1/88)، احتساب کمک هزینه‌های یاد شده در پاداش پایان خدمت فاقد مجوز قانونی است، در نتیجه این قسمت از شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره قطعی است. 
رئیس شعبه 27 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
 ساریخانی ـ مرادی

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.