مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شورای عالی اداری در سال 1382 در جلسه 102 مورخ 24/3/1382 سازمان صنایع کوچک را منحل نمود که این تصمیم طی دادنامه شماره 302 و 303 مورخ 18/8/1382 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال گردید. شورای عالی اداری با نادیده گرفتن رأی یاد شده در جلسه مورخ 24/2/1384 طی یکصدو بیست و ششمین مصوبه خود اقدام به انحلال سازمان صنایع کوچک ایران و ادغام آن در شرکت شهرکهای صنعتی با نام سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی نموده است. شورای عالی اداری در این مورد مخالف قانون و خارج از حدود اختیارات عمل نموده است. دلائل شکایت، اولاً، خوانده مصوبه دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال یکصد و دومین مصوبه شورای عالی اداری را به مدت 2 سال نادیده گرفته است و از اجرای قانون سرباز زده است. وزیر صنایع و معادن، مدیرکل دفتر حقوقی و دبیرخانه هیأت عالی نظارت سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی و مدیرعامل سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران در پاسخ به شکایت فوق طی نامه‎های شماره 110964/60 مورخ 28/8/1384 و 113616/1604 مورخ 8/8/1384، 11649/30 مورخ 6/9/1384 خلاصتاً اعلام داشته‎اند، اولاً مصوبه معترض‎عنه در سال 84 و مبتنی بر برنامه چهارم توسعه و مورد تایید مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان می‎باشد. اساسنامه سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران در هیأت وزیران تصویب شده است و در جهت اجرای اصل 85 قانون اساسی بوده و عدم مغایرت با قوانین به اطلاع رئیس مجلس شورای اسلامی و نمایندگان مجلس شورای اسلامی رسیده و ایرادی به آن نشده است، ثانیاً، در تصویب مصوبه اخیرالذکر معیارها و ضوابط را شورای عالی اداری رعایت نموده است و رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مـورد مصوبه سال 1373 می‎باشد کـه شامل این مصوبه نمی‎شود و مصوبـه از شمول رأی

هیـأت عمومی خارج است و مصوبه اول که هیأت عمومی دیوان عدالت اداری آن را ابطال نموده بدین جهت بود که برای دولت بار مالی داشت ولی در مصوبه فعلی با اضافه شدن جمله با استفاده از امکانات موجود وزارتخانه در حضور دو تن از اعضاء شورای نگهبان و در بازنگری مجلس اضافه شد و بارمالی برای دولت ندارد. در نتیجه مصوبه مخالفتی با قانون نداشته و اقدامات، خارج از حدود اختیارات نبوده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
مفاد ماده واحده قانون حمایت از ایجاد نواحی صنعتی روستایی در خصوص شمول قانون راجع به تأسیس شرکت شهرکهای صنعتی ایران مصوب 1362 و اصلاحات بعدی آن و سایر قوانین و مقررات مربوط به شهرکهای صنعتی به کلیه نواحی صنعتی روستائی ایجاد شده توسط وزارت جهاد کشاورزی و ایجاد نواحی صنعتی جدید به پیشنهاد شرکتهای فرعی سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران، موید انطباق مصوبه شماره 37031/1901 مورخ 3/3/1384 شورای عالی اداری در باب انحلال سازمان صنایع کوچک ایران و ادغام آن در شرکت شهرکهای صنعتی تحت عنوان سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی است. بنابراین مصوبه مزبور از این حیث مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود صلاحیت شورای مذکور نمی‎باشد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی

تاریخ دادنامه: 17/9/87 شماره دادنامه: 628 کلاسه پرونده: 87/562
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: سازمان مدیریت منابع آب ایران.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب سیزدهم، اول و دوازدهم دیوان عدالت اداری.