مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی اعلام داشته است، طبق مصوبه مورخ 28/12/84 به شماره 89897/ت34543هـ حداکثر پرداخت حقوق و مزایای کارکنان دولت نباید بیشتر از سقف تعیین شده 000/450/9 باشد. نظر به اینکه آزادگان و جانبازان دفاع مقدس مقداری از حقوق و مزایایی را که دریافت می‎دارند، طبق بخشنامه 2727 مصوب مجلس می‎باشد، لذا مازاد بر مبلغ فوق از حقوق ومزایای آنها کسر می‎گردد. لذا خواهشمند است نسبت به ابطال مصوبه مذکور اقدام نمائید، دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت فوق طی لایحه شماره 15821/521 مورخ 5/2/86 اعلام داشته‎اند، به موجب لایحه قانونی مربوط به حداکثر و حداقل مستخدمین شاغل و بازنشسته و آماده به خدمت مصوب 4/2/58 شورای انقلاب مقررات این لایحه قانونی عموماً در مورد حقوق و مزایای کلیه کارکنان کشوری و لشگری شاغل و آماده به خدمت و بازنشسته و وظیفه بگیران و مستمری بگیران اجرا می‎شود. به موجب ماده 8 لایحه مزبور سازمان امور اداری و استخدامی کشور مکلف است قبل از پایان هر سال حداقل ها و حداکثرهای سال بعد را برای تصویب به هیأت وزیران پیشنهاد نماید. بنابراین هر نوع افزایش حقوق و مزایا بیش از حداکثر تعیین شده توسط دولت در هر سال مالی، مطابق لایحه قانونی مذکور قابل پرداخت نیست. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیـوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
طبق ماده 8 قانون مربوط به حداکثر و حداقل حقوق مستخدمین شاغل و بازنشسته و آماده به خدمت مصوب 1358 که به صراحت ماده 22 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 به قوت و اعتبار خـود باقی است، تعیین و پیشنهاد حداقل و حـداکثر حقوق و مزایای ماهانـه مندرج در ماده یک لایحه قانونی

مذکور برای هر سال به سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب آن به عهده هیأت وزیران محول شده است و برابر بند 4 تصویب‎نامه شماره 89897/ت34543 مورخ 28/12/1384 هیأت وزیران که به استفاده از اختیار مقرر در قانون تنظیم و تصویب گردیده مفاد تصویب‎نامه مورد اعتراض در مورد کلیه کارکنان دستگاههای مشمول لایحه قانونی یاد شده و مؤسسات دولتی مذکور در ماده 12 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 لازم الاجراء است. نظر به مراتب فوق‎الذکر و عنایت به عموم و اطلاق حکم مقرر در ماده 8 لایحه قانونی فوق‎الاشعار از حیث دایره شمول آن به مستخدمان دولت اعم از شاغل، بازنشسته و آماده به خدمت و همچنین مستخدمان جانباز و آزاده دولت، تصویب‎نامه هیأت وزیران در قسمت مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات قانونی مربوط نیز نمی‎باشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد