مقدمه:
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی که بدواً در شعبه نهم دیوان مطرح بوده اعلام داشته است: با استناد به مصوبه مورخ 3/7/69 شورای مرکزی بورس قبولی اعزام به خارج اینجانب را به لحاظ اشتغال به تحصیل در مقطع دکتری در داخل کان‌لم‌یکن تلقی نموده‌اند با توجه به روح قانون اساسی و قوانین عادی در جهت تصحیح و تعمیم آموزش عالی (بند 3 اصل سوم قانون اساسی) و بند 14 آن و این‌که در فرم ثبت نام اعزام به خارج شرط عدم قبولی در مقطع دکتری در داخل کشور قید نشده است تقاضای ابطال مصوبه مورد شکایت را دارم. سرپرست دفتر حقوقی وزارت فرهنگ و آموزش عالی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 2801/51- 18/5/1373 اعلام داشته‌اند، آقای سید ابراهیم قدسی محلی بورسیه داخل در مقطع دکتری می‌باشد و به موجب سند مورخ 21/11/69 تعهد نموده که کلیه آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های این وزارت را رعایت نماید. با توجه به این‌که مشارالیه دانشجوی مقطع دکتری در دانشگاه تربیت مدرس در رشته حقوق جزا بوده است طبق سند فوق تعهد نموده تا زمانی که تعهدات خود را در قبال فرهنگ و آموزش عالی انجام ننماید حق استفاده از بورس با کمک هزینه دولتی ندارد. با عنایت بمفاد این سند ایشان قانوناً نمی‌تواند به‌عنوان بورس خارج هم پذیرفته شود، لذا تصمیم شورای مرکزی بورس که بر اساس دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه‌های این وزارت صادر شده و بصورت شرط در سند تعهد بورسیه‌های داخل درج می‌گردد، مغایرتی با قانون ندارد و مورد پذیرش دانشجو قرار گرفته است. لذا رد شکایت شاکی از هر نظر استدعا می‌شود.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
مصوبه مورخ 3/7/1369 شورای مرکزی بورس وزارت فرهنگ و آموزش عالی از حیث کان‌لم‌یکن اعلام نمودن قبولی دانشجویان اعزام بخارج به لحاظ اشتغال به تحصیل در مقطع دکتری در داخل کشور مغایر با قانون اساسی و سایر قوانین مورد استناد تشخیص نگردید.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور