ابطال ماده 5 دستورالعمل مورخ 10/4/1387 مربوط به نحوه توزیع پزشکان متخصص، مصوب وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی خانم ها بهناز موحدی و هما حکیمیان و پریا توکلی پور. با خواسته ابطال ماده 5 دستورالعمل مورخ 10/4/1387 مربوط به نحوه توزیع پزشکان متخصص، مصوب وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 659، 660، 694/87
شاکی : خانم ها بهناز موحدی و هما حکیمیان و پریا توکلی پور.
تاریخ رأی: يکشنبه 3 خرداد 1388
شماره دادنامه :
( تصمیم شماره 223066 مورخ 23/6/1387 وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) میباشد. مشاور وزیر و مدیرکل دفتر امور حقوقی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 407970/ج/ن مورخ 10/10/1387 اعلام داشتهاند، 1- ماده واحده قانون تخصیص سهمیه برای زنان در پذیرش دستیاری رشتههای تخصصی پزشکی مصوب 21/7/1372 مجلس شورای اسلامی این وزارتخانه را موظف به اختصاص حداقل 25درصد از سهمیه پذیرش دستیاری در رشتههای جراحی اعصاب، ارولوژی، ارتوپدی، گوش و حلق و بینی، چشم، رادیولوژی و روانپزشکی و در صورت وجود داوطلب 50درصد سهمیه جراحی عمومی داخلی و قلب به خانمهای پزشک قبول شده در گزینش کتبی دستیاری نموده است و فارغ التحصیلان رشتههای مذکور متعهد به انجام خدمات قانونی در نقاط محروم و نیازمند پس از فراغت از تحصیل شدهاند. 2- قانونگذار در سنوات بعدی نیز طی ماده 14 قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان، دستیاران تخصصی فارغ التحصیل را به انجام خدمات در مناطق محروم کشور ملزم نموده و تصدیق میفرمایند که هدف از برقراری این مزایای خاص، بهرهبرداری از علوم مکتسبه پزشکان متخصص برای بهبودی امور بهداشت و سلامت و بهینهسازی شبکه درمانی کشور در ارائه خدمت به آحاد مردم بوده است. لذا این وزارتخانه بر این اساس با تشخیص مناطق نیازمند محروم پس از کارشناسی لازم در انطباق با اختیارات و تکالیف قانونی و ذاتی خود، نسبت به تعیین مدت و محل خدمت متخصصین فارغ التحصیل که با بهرهمندی از سهمیه خانمها وارد دوره دستیاری گردیدهاند، نموده و برابر موضوع 11 تصیمات و مصوبات پنجاه وهشتمین نشست شورای آموزش پزشکی و تخصصی پذیرش با استفاده از سهمیه مذکور، صرفاً مشروط به ارائه خدمات الزامی در مناطق محروم و نیازمند به مدت سه برابر طول تحصیل مجاز اعلام شده و بر مبنای مصوبه مذکور از شاکی و سایر قبول شدگان دارای حداقل 80درصد نمره آخرین قبول شده آزمون با سهمیه آزاد، پس از اطلاع رسانی به موقع توسط دانشگاههای علوم پزشکی اخذ تعهد محضری گردیده است. متعهدین اسناد ماخوذه با وقوف به مفاد آن موظف شدهاند بلافاصله پس از فراغت از تحصیل در مناطق محروم و نیازمند دانشگاه ذیربط و یا سایر مناطقی که دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان تهران تعیین مینماید، بـه مدت سـه برابر دوره تحصیلی خدمت کنند. نظر بـه اینکه در اقدامات انجام شده و
تدوین دستورالعمل مورد اعتراض تخلفی از حدود اختیارات قانونی و ذاتی مشهود نمیباشد، رد شکایت شاکی مورد استدعا است. هیأت عمومی دیوان در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
علاوه بر اینکه توزیع نیروی انسانی مجرب و متخصص در امور پزشکی در سراسر کشور به منظور تامین بهداشت و برخورداری عموم افراد جامعه از امکانات پزشکی لازم متناسب به ویژه در نقاط محروم از اهم وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی است، اساساً با عنایت به حکم مقرر در ماده واحده قانون تخصیص سهمیه برای زنان در پذیرش دستیاری رشتههای تخصصی پرشکی مصوب 1372 و ماده 14 قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان در باب تعهد مشمولین مقررات مذکور در انجام خدمت در نقاط محروم و نیازمند به تشخیص آن وزارتخانه، مصوبه مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات قانونی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی نمی باشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
قدیانی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.