مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند: وزارت مسکن و شهرسازی به شرح بخشنامه مورد شکایت به‌عنوان دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری حداقل تفکیک و افراز و تقسیم باغات سطح شهر را قطعات 2000 مترمربع و حریم شهر را 3 هکتار و اراضی کشاورزی دیم را 5000 متر مربع و حریم را 5 هکتار الی آخر تعیین نموده، این عمل مخالف قانون و شرع است، چون اعمال بخشنامه اخیر موجب سلب حقوق مردم بالاخص افراز و تقسیم و تفکیک خواهد بود ابطال آن مورد تقاضاست، مدیر کل حقوقی وزارت مسکن و شهرسازی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3845/230-11/3/73 اعلام داشته‌اند: دستورالعمل مورد شکایت با اختیارات مندرج در ماده 14 قانون زمین شهری تنظیم شده است و مصداق بخشنامه را ندارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با توجه به اعلام وزارت کشور مبنی بر این‌که دستورالعمل موضوع ماده 14 قانون زمین شهری به شماره 1610/1-14/6/72 تغییر یافته و دستورالعمل جدیدی جایگزین آن شده است، لذا به لحاظ انتفاء موضوع قابل طرح در هیأت عمومی دیوان تشخیص نگردید.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور