مقدمه:
شاکی طی شکایت‌نامه تقدیمی اعلام داشته است ماده 19 آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف وامورخیریه مصوب 10/2/65 هیأت محترم وزیران پس از ذکر مخارج موقوفات در چهار بند الف وب وج ود به موجب تبصره‌های 1و2 ذیل همان ماده متولیان را ملزم ومکلف می‌سازد که برای انجام وظیفه شرعی خودشان در مورد بندهای الف وب وگواهی لازم با ذکر علت ونوع ومشخصات هزینه با امضای مسئول اداره محل ومتولی ومتصدیان امورمالی حسب مورد تنظیم نمایند. مقررات هردو تبصره مذکور علاوه براینکه مخالف ومغایر با اصل امین بودن متولیان است چون به رؤسای ادارات وکارکنان امور مالی آنها درسازمان اوقاف وامورخیریه صریحاً حق دخالت درموقوفات دارای متولیان خاص محل وثوق واعتماد وقادر برانجام وظیفه شرعی خویش رانیز می‌دهد، ازاین حیث طبق فتوای فقهای محترم شورای نگهبان مضبوط درپرونده کلاسه 72/199آن هیأت محترم مخالف موازین شرع نیز می‌باشد، لذا بتجویز اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی تقاضای رسیدگی و ابطال هر دو تبصره ذیل ماده 19 آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف وامورخیریه مصوب 10 / 2/65 هیأت محترم وزیران را دارم. دبیر محترم شورای نگهبان درپاسخ به ادعای شاکی طی نامه شماره 109 – 17/3/1374 چنین اعلام داشته‌اند: عطف به نامه شماره هـ /73/197 مورخ 16/12/1373 تبصره‌های 1و2 ماده 19 آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف وامورخیریه مصوب 10 /2/ 65 هیأت وزیران درجلسه مورخ 17/3/1374 فقهای شورای نگهبان مطرح ومورد بحث و بررسی قرارگرفت وتبصره‌های مذکور مغایر موازین شرع شناخته نشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضوررؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با توجه به این‌که شورای محترم نگهبان طی شماره 109 – 17/3/1374 تبصره‌های 1و2 ماده 19 آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف وامورخیریه مصوب 10/2/65 را خلاف شرع تشخیص نداده‌اند، لذا با عنایت به اظهارنظر فوق اقدامی درپرونده مقدور نیست ومختومه اعلام می‌شود.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور