مقدمه: شاکی در دادخواست تقدیمی خود اعلام داشته است، اینجانب ستواندوم حقوق در ستاد فرماندهی معاونت نیروی انسانی نزاجا (مدیریت قوانین) مشغول خدمت می‎باشم و در سال تحصیلی 83-82 در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه علامه پذیرفته شده و در مورخ 30/11/84 با موفقیت فارغ التحصیل شدم مستند به بند (الف) ماده 70 قانون آجا چنانچه کارکنان در طول خدمت موافق به اخذ مدرک تحصیلی جدید شوند زمان ارائه مدرک تحصیلی درجه آنان پایین تر از درجات ورودی مدرک ارائه شده باشند، به درجات ورودی مدرک جدید برابر مقررات ماده 69 این قانون نائل می‎شوند. که برابر بند (ج) ماده 69 قانون آجا دارندگان مدرک بالاتر در ازاء هر سال بالاتر از لیسانس با معادل آن را دو سال ارشدیت نسبت به دارندگان مدرک لیسانس و در ازاء هر چهار سال ارشدیت از یک درجه بالاتر برخوردار می‎گردند وترفیعات بعدی تابع مقررات ماده 67 این قانون خواهد بود. لذا نظر به اینکه مقررات فوق‎الذکر و وضعیت فعلی اینجانب درجه ستواندومی با 3 سال قدمت در درجه مربوطه و نظر به اخذ مدرک فوق لیسانس مورد نیاز و قبول ( 12/5/1385) نزاجا مدت تحصیل در مقطع کارشناسی ارشد می‎بایست از 4 سال ارشدیت موضوع بند (ج) ماده 69 مستند به بند (الف) ماده 70 قانون آجا برخوردار گردم. که با اعمال ارشدیتهای مربوط به درجه ستوان یکم با سه سال قدمت نایل می‎شدم. لیکن نزاجا مستند به بند قسمت یک بخشنامه شماره 4/2/77/ق مورخ 14/5/1371 با تفسیر نادرست از قوانین نسبت به اعمال مفاد قانونی خودداری می‎نمایند و تقاضای ابطال بخشنامه شماره 40/2/707/ق مورخ 14/5/1371 را دارم. امور حقوقی نزاجا در مقام دفاع طی نامه شماره 4937/8732/871 مورخ 30/10/1385 اعلام نموده‎اند، 1- اجرای مقررات ماده 69 و 70 قانون آجا در خصوص کارکنانی که در طول خدمت موفق به اخذ مدارک تحصیلی فوق دیپلم و بالاتر در رشته‎های مورد

نیاز و قابل قبول آجا می‎شوند براساس نظریه تخصصی مد قوانین نزاجا که طی بخشنامه‎های 210/02/707 مورخ 1/11/1370 و 40/02/707 مورخ 14/5/1371 به کلیه یگانهای تابعه اعلام گردیده صورت می‎پذیرد. 2- نظامی یاد شده فوق برابر مقررات مندرج در بخشنامه‎های 210/02/707 مورخ 1/11/1370 و 40/02/707 مورخ 14/5/1371 از تاریخ ارائه مدرک فوق لیسانس (12/5/1385) به درجه ستوان یکمی نائل گردیده و خواهان رد شکایت فاقد وجاهت قانونی وی می‎باشد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
طبق ماده 70 قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب 1366، با پرسنلی که در طول خدمت موفق به اخذ و ارائه مدارک تحصیلی فوق دیپلم و بالاتر مورد نیاز و قابل قبول ارتش شوند چنانچه در زمان ارائه مدارک تحصیلی درجه آنان پایین تر از درجات ورودی مدارک ارائه شده باشد به درجات ورودی مدرک جدید برابر مقررات ماده 69 قانون مذکور نائل می‎شوند و به شرح بند (ج) ماده 69 قانون مزبور دارندگان مدارک بالاتر از لیسانس در ازاء هر سال تحصیلی بالاتر از لیسانس یا معادل آن از دو سال ارشدیت نسبت به دارندگان مدرک لیسانس و در ازا هر چهار سال ارشدیت از یک درجه بالاتر برخوردار می‎گردند و ترفیعات بعدی آنان تابع مقررات ماده 67 قانون می‎باشد. بنابه مراتب فوق‎الذکر احتساب مدت خدمت در درجه ستواندومی پس از ارائه مدرک تحصیلی فوق لیسانس و ترفیع به درجه سروانی محمل قانونی ندارد و بند (د) دستورالعمل شماره 40/2/707/ق مورخ 14/5/1371 که مبین حکم قانونگذار است مغایرتی با قانون ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد