اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوم و پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوم و پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی رئیس شعبه شانزدهم دیوان عدالت اداری. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوم و پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:

کلاسه پرونده : 395/78

شاکی : رئیس شعبه شانزدهم دیوان عدالت اداری.

تاریخ رأی: يکشنبه 16 مرداد 1379

شماره دادنامه :

مقدمه:
الف ـ 1. شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/2025 موضوع شکایت آقای هوشیار کردجزی به طرفیت شرکت دخانیات ایران به خواسته عدم احتساب فوق‎العاده سختی شرایط کار در حقوق بازنشستگی به شرح دادنامه شماره 18 مورخ 16/1/1377 نظر به این‌که شاکی مدرکی مبنی بر الزام مشتکی‎عنه به احتساب فوق‎العاده مذکور در برقراری حقوق بازنشستگی ارائه ننموده قرار رد شکایت صادر نموده است.
الف ـ 2. شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/370 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای هوشیار کردجزی نسبت به دادنامه شماره 18 مورخ 16/1/1377 شعبه شانزدهم در پرونده کلاسه 76/2025 به شرح دادنامه شماره 494 مورخ 14/7/1378 با نقض دادنامه معترض‎عنه حکم به ورود شکایت و الزام شرکت دخانیات ایران به احتساب فوق‎العاده شرایط محیط کار در حقوق بازنشستگی تجدیدنظر خواه و اصلاح حکم بازنشستگی و پرداخت مابه‎التفاوت از تاریخ استحقاق صادر نموده است.
ب ـ 1. شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1769 موضوع شکایت آقای رمضان حمید به طرفیت هیأت تجدیدنظر وزارت امور اقتصادی و دارایی به خواسته اعتراض به رأی صادره به شرح دادنامه شماره 348 مورخ 11/3/1378 نظر به این‌که ایراد و اشکال موجهی از طرف شاکی عنوان نگردیده حکم به رد شکایت صادر نموده است.
ب ـ 2. شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/988 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای رمضان حمید نسبت به دادنامه شماره 348 مورخ 11/3/1378 شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 771 مورخ 11/9/1378 ضمن فسخ رأی شعبه شانزدهم رسیدگی مجدد را به هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری همعرض احاله نموده است.
ج ـ 1. شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 1080 مورخ 2/7/1377 موضوع شکایت خانم طوبی فرنیانیان به طرفیت اداره امور اراضی مرکز گنبد به خواسته تقاضای صدور سند بیع شرط به میزان اراضی تصرفی به شرح دادنامه شماره 1080 مورخ 2/7/1377 حکم به رد شکایت صادر نموده است.
ج ـ 2. شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/825 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم طوبی فرنیانیان به خواسته نقض دادنامه شماره 1080 مورخ 2/7/1377 شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه 794 مورخ 14/9/1378 ضمن فسخ رأی حکم بر ورود شکایت شاکی صادر نموده است.
د ـ 1. شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1090 موضوع شکایت شرکت گروه تولیدی جاده ابریشم به طرفیت گمرک جمهوری اسلامی ایران به خواسته اعتراض به رأی به شرح دادنامه شماره 1178 مورخ 22/7/1377 نظر به این‌که شرکت شاکی از شرکت‌های تحت پوشش و وابسته به ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) می‌باشد مستنداً به اصل 173 قانون اساسی و ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری شکایت را قابل طرح و رسیدگی در دیوان تشخیص نداده قرار رد شکایت صادر نموده است.
د ـ 2. شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/561 موضوع تقاضای تجدیدنظر شرکت گروه تولیدی جاده ابریشم به خواسته نقض دادنامه شماره 1178 مورخ 22/7/1377 به شرح دادنامه شماره 1223 مورخ 6/10/1378 نظر به این‌که دلیل متیقن که مبین تحت پوشش بودن یا وابسته بودن به نهاد انقلاب اسلامی باشد ارائه نشده با فسخ رأی، تعیین تکلیف نسبت به اصل خواسته را به عهده شعبه بدوی دیوان دانسته است.
ه‍ ـ 1. شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1958 موضوع شکایت آقای سعید ارفعی مدیرعامل شرکت خطوط لوله سراسری به طرفیت وزارت امور اقتصادی و دارایی به خواسته لغو رأی هیأت‌های 251 مکرر اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم به شرح دادنامه شماره 467 مورخ1/4/78 با عنایت به این‌که شاکی مدرکی در مورد این‌که در زمان تقدیم دادخواست سمتی در شرکت یاد شده داشته باشند ضمیمه دادخواست ننموده‎اند، مستنداً به بند (الف) ماده 14 آیین‎ دادرسی دیوان قرار رد شکایت صادر نموده است.
ه‍ ـ 2. شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/908 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای سعید ارفعی به خواسته نقض دادنامه شماره 467 مورخ 1/4/1378 شعبه شانزدهم به شرح دادنامه شماره 1258 مورخ 14/10/1378 چنین رأی صادر نموده است.
حسب آگهی تصمیمات شرکت خطوط لوله سراسری سهامی خاص منتشر در روزنامه رسمی مورخ 25/1/1377 طبق صورت‎جلسه مجمع عمومی فوق‎العاده و عادی به‌طور فوق‎العاده سالیانه مورخ 18/11/1376 آقای سعید ارفعی به‌عنوان مدیرعامل منصوب شده بوده که تحت همین عنوان نیز مبادرت به تقدیم دادخواست نموده صرفنظر از آن با توجه به ماده 136 قانون تجارت در باب وظایف و مسئولیت‌های مدیران سابق شرکت مادامی که مدیران جدید انتخاب نگردیده‎اند قانونگذار به منظور رفع محظوریت قانونی مدیران سابق کمافی‎السابق مسئول امور شرکت و اداره آن خواهند بود که با توجه به مراتب فوق‎الذکر چون دادنامه تجدیدنظر خواسته بدون در نظر گرفتن جهات فوق صادر گردیده رأی به فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته و رسیدگی و تعیین تکلیف نسبت به اصل خواسته که به عهده شعبه بدوی دیوان عدالت اداری بوده و مسکوت باقیمانده صادر می‎گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین دری‎نجف‎آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به ‌صدور رأی می‎نماید.
رای هیات عمومی:
علاوه بر این‌که در ماده 18 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1/2/1378 قاعده‎ای در باب احاله پرونده به شعبه بدوی در صورت نقض رأی بدوی وضع نشده است، اساساً مدلول ماده 47 آیین دادرسی دیوان مصوب 19/2/1379 در باب تکلیف شعبه تجدیدنظر به صدور رأی مقتضی، مفید ضرورت رسیدگی به خواسته و تعیین تکلیف قطعی شکایت در مرجع اخیرالذکر است.
بنابراین دادنامه شماره 494 مورخ 14/7/1378، 771 مورخ 11/9/1378 شعبه پنجم تجدیدنظر در حدی که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص و به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.