اعلام تعارض آراء صادره از شعب 16 و 18 دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای حاجی‌اولادی. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 16 و 18 دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 258/75
شاکی : آقای حاجی‌اولادی.
تاریخ رأی: شنبه 23 خرداد 1377
شماره دادنامه :
مقدمه:
الف) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 74/349 موضوع شکایت آقای احمد صمدی‌نودار به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی استان کردستان به خواسته برقراری مستمری از کارافتادگی و استفاده از مزایای قانونی به شرح دادنامه شماره 483 مورخ 19/4/75 چنین رأی صادر نموده است، نظر به این‌که ماده 75 قانون تأمین اجتماعی مقرر می‌دارد بیمه شده‌ای که ظرف 10 سال قبل از وقوع حادثه غیرناشی از کار یا ابتلاء به بیماری حداقل بیمه یکسال کار را که متضمن حق بیمه 90 روز کار ظرف یکسال قبل از وقوع حادثه یا بیماری منجر به ازکارافتادگی باشد پرداخت نموده باشد، در صورت ازکارافتادگی کلی حق استفاده از مستمری ازکارافتادگی کلی غیر ناشی از کار ماهانه را خواهد داشت و با توجه به این‌که شاکی قبل از کارافتادگی به مدت 4 سال حق بیمه پرداخته و مشتکی‌عنه دلیلی بر این‌که بیماری شاکی ناشی از کار نبوده است ارائه نکرده و تعیین تاریخ دقیق ازکارافتادگی شاکی (1/1/65) یعنی دو سال قبل از بیمه شدن وی منطقی به نظر نمی‌رسد و با توجه به این‌که شاکی قبل از تقاضای ازکارافتادگی مشغول بکار بوده است و اگر شروع بیماری مشارالیه مربوط به 1/1/65 بوده نمی‌توانست با وجود آرتروز شدید در ستون فقرات به مدت 4 سال به کار ادامه بدهد و با توجه به این‌که ماده 71 قانون تأمین اجتماعی بیمه شده‌ای که در اثر حادثه ناشی از کارافتادگی کلی می‌شود و بدون در نظر گرفتن مدت پرداخت حق بیمه مستحق دریافت بیمه مستمری می‌داند به طریق اولی شاکی که 4 سال نیز حق بیمه پرداخت نموده است، مستحق دریافت مستمری از کارافتادگی به نظر می‌رسد. علیهذا حکم به ورود شکایت صادر می‌شود.
ب) شعبه هیجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 74/463 موضوع شکایت آقای حاجی‌اولادی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به خواسته رسیدگی به وضعیت از کارافتادگی و برقراری مستمری به شرح دادنامه شماره 175-14/9/75 چنین رأی صادر نموده است، به لحاظ این‌که حسب نظر کمیسیون تاریخ شروع بیماری شاکی سال 67 تعیین گردیده، لکن نامبرده از تاریخ 16/2/69 زیر پوشش بیمه قرار گرفته است و نیز نظر به این‌که ماده 75 قانون تأمین اجتماعی مقرر داشته بیمه شده لازم است قبل از بیماری ده سال اشتغال و حداقل یکسال حق بیمه پرداخت کرده باشد، لذا شکایت شاکی علیه تأمین اجتماعی تا باقی بودن اظهار کمیسیون وجاهت قانونی نداشته، حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر کمیسیون پزشکی در باب بیماری و تاریخ آن امری است فنی و تخصصی که امعان نظر قضایی در زمینه اعتبار ماهوی آن وجه قانونی ندارد، بنابراین دادنامه شماره 1175 مورخ 14/9/75 شعبه 18 دیوان عدالت اداری درحدی که متضمن اعتبار نظر کمیسیون پزشکی در خصوص مورد است موافق مقررات تشخیص داده می‌شود، این رأی مطابق قسمت ذیل ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
الف) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 74/349 موضوع شکایت آقای احمد صمدی‌نودار به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی استان کردستان به خواسته برقراری مستمری از کارافتادگی و استفاده از مزایای قانونی به شرح دادنامه شماره 483 مورخ 19/4/75 چنین رأی صادر نموده است، نظر به این‌که ماده 75 قانون تأمین اجتماعی مقرر می‌دارد بیمه شده‌ای که ظرف 10 سال قبل از وقوع حادثه غیرناشی از کار یا ابتلاء به بیماری حداقل بیمه یکسال کار را که متضمن حق بیمه 90 روز کار ظرف یکسال قبل از وقوع حادثه یا بیماری منجر به ازکارافتادگی باشد پرداخت نموده باشد، در صورت ازکارافتادگی کلی حق استفاده از مستمری ازکارافتادگی کلی غیر ناشی از کار ماهانه را خواهد داشت و با توجه به این‌که شاکی قبل از کارافتادگی به مدت 4 سال حق بیمه پرداخته و مشتکی‌عنه دلیلی بر این‌که بیماری شاکی ناشی از کار نبوده است ارائه نکرده و تعیین تاریخ دقیق ازکارافتادگی شاکی (1/1/65) یعنی دو سال قبل از بیمه شدن وی منطقی به نظر نمی‌رسد و با توجه به این‌که شاکی قبل از تقاضای ازکارافتادگی مشغول بکار بوده است و اگر شروع بیماری مشارالیه مربوط به 1/1/65 بوده نمی‌توانست با وجود آرتروز شدید در ستون فقرات به مدت 4 سال به کار ادامه بدهد و با توجه به این‌که ماده 71 قانون تأمین اجتماعی بیمه شده‌ای که در اثر حادثه ناشی از کارافتادگی کلی می‌شود و بدون در نظر گرفتن مدت پرداخت حق بیمه مستحق دریافت بیمه مستمری می‌داند به طریق اولی شاکی که 4 سال نیز حق بیمه پرداخت نموده است، مستحق دریافت مستمری از کارافتادگی به نظر می‌رسد. علیهذا حکم به ورود شکایت صادر می‌شود.
ب) شعبه هیجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 74/463 موضوع شکایت آقای حاجی‌اولادی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به خواسته رسیدگی به وضعیت از کارافتادگی و برقراری مستمری به شرح دادنامه شماره 175-14/9/75 چنین رأی صادر نموده است، به لحاظ این‌که حسب نظر کمیسیون تاریخ شروع بیماری شاکی سال 67 تعیین گردیده، لکن نامبرده از تاریخ 16/2/69 زیر پوشش بیمه قرار گرفته است و نیز نظر به این‌که ماده 75 قانون تأمین اجتماعی مقرر داشته بیمه شده لازم است قبل از بیماری ده سال اشتغال و حداقل یکسال حق بیمه پرداخت کرده باشد، لذا شکایت شاکی علیه تأمین اجتماعی تا باقی بودن اظهار کمیسیون وجاهت قانونی نداشته، حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر کمیسیون پزشکی در باب بیماری و تاریخ آن امری است فنی و تخصصی که امعان نظر قضایی در زمینه اعتبار ماهوی آن وجه قانونی ندارد، بنابراین دادنامه شماره 1175 مورخ 14/9/75 شعبه 18 دیوان عدالت اداری درحدی که متضمن اعتبار نظر کمیسیون پزشکی در خصوص مورد است موافق مقررات تشخیص داده می‌شود، این رأی مطابق قسمت ذیل ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.