مقدمه:
شاکی طی شکایت‌نامه تقدیمی اعلام داشته است، موضوع شکایت اینجانب در پرونده‌های شعبه هفتم عبارت از آن بوده که کمیسیون‌های ماده صد رعایت تبصره یک ذیل ماده صد را ننموده، و فرم خلاف را بنام اینجانب به‌عنوان ذی‌نفع تهیه و ابلاغ ننموده‌اند که مدارک و دلایل خود را تقدیم کمیسیون نمایم و این امر مورد رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری واقع و مستاجر نمونه بارز ذی نفع قلمداد گردیده که متأسفانه مورد قبول دادرس محترم شعبه هفتم واقع نشده است. در رأی مورد اعتراض با احراز ذی نفع بودن شاکیان در اعلام شکایت مبادرت به تصمیم‌ ماهیتی مبنی بر رد شکایت نموده است. شعبه دیوان با این تصمیم اینجانب را از مراجعه به کمیسیون و تقدیم مدارک محروم نموده است. چه بسا مدارکی که مورد قبول دادرس محترم شعبه هفتم واقع نگردیده مورد قبول کمیسیون قرار می‌گرفت. به نظر می‌رسد دادرس محترم فقط می‌بایست به نقض رأی اکتفا و بررسی اولیه مدارک و دلایل را به کمیسیون همعرض محول می‌نمودند. با توجه به مطالب مذکور درخواست اعمال تبصره 2 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری مبنی بر رسیدگی مجدد را دارم.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با توجه به حکم صریح قانونگذار در خصوص لزوم ابلاغ جریان رسیدگی به تخلفات مورد ادعای شهرداری در کمیسیون‌های ماده صد قانون شهرداری به اشخاص ذی‌نفع به منظور حفظ حقوق قانونی آنان و عنایت به رأی شماره 215 مورخ 20/9/69 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، متضمن ضرورت ابلاغ مراتب به مستاجران واحدهای تجاری که در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط از جمله کمیسیون‌های مذکور لازم‌الاتباع است، دادنامه‌های شماره 1299 – 1398 مورخ 13/8/76 شعبه هفتم دیوان عدالت اداری نقض می‌شود و رسیدگی به شعبه ششم دیوان محول می‌شود.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی