اعلام تعارض نظرات شعبه پنجم با رأی صادره از شعبه بیستم
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران با خواسته اعلام تعارض نظرات شعبه پنجم با رأی صادره از شعبه بیستم از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 63/76
شاکی : ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران
تاریخ رأی: شنبه 25 بهمن 1376
شماره دادنامه :
مقدمه:
رئیس ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران طی نامه شماره 57/1075/ی مورخ 9/4/76 اعلام داشته‌اند، 1- در خصوص ابهامات موجود در مورد چگونگی اعاده به خدمت پرسنلی به موجب آراء هیأت‌های موضوع مادتین 104 و 105 قانون آجا از خدمت رها گردیده و مطابق آراء قطعی دیوان عدالت اداری می‌بایستی به خدمت اعاده گردند، در سال‌های گذشته نظریه آن دیوان استعلام که مطابق نامه شعبه پنجم به شرح ذیل اعلام نظر گردیده است.
الف) با صدور حکم از طرف دیوان عدالت اداری رأی هیأت‌های مواد 104 و 105 آن‌جا کان لم یکن خواهد شد و اجرای حکم از تاریخ صدور رأی هیأت‌های مذکور خواهد بود.
ب) مدت انقطاع خدمتی جزء سنوات خدمت بازنشستگی محسوب می‌شود، ولی چون این قبیل پرسنل خدمتی انجام نداده‌اند لذا مستحقق ترفیع نیستند.
ج) در مورد حقوق و مزایا از تاریخ اخراج تا تاریخ تقدیم دادخواست به دیوان انصراف از حق تلقی و حقوق و مزایا به آنان پرداخت نمی‌شود و از تاریخ تقدیم دادخواست به دیوان تا اشتغال مجدد استحقاق دریافت حقوق و مزایا را دارند.
2 واحد از پرسنل نیروی زمینی ارتش جمهوری اسلامی ایران که به موجب لایحه قانونی مربوط به پاکسازی و ایجاد محیط مساعد مصوب 7/6/58 شورای انقلاب در تاریخ 1/12/58 با داشتن 15 سال و 10 ماه و 9 روز خدمت بازنشسته و از خدمت رها گردیده بود. در تاریخ 25/8/68 ضمن تقدیم دادخواست به دیوان عدالت اداری تقاضای اعاده به خدمت نمود که شعبه بیستم آن دیوان طی دادنامه شماره 269- 20/5/69 به استناد به اصل برائت حکم به ورود شکایت و اعاده به خدمت نامبرده را صادر نموده و به استناد آن مشارالیه از تاریخ 1/9/69 به خدمت پذیرفته شده است. پس از گذشت 6 ماه خدمت مجدد نامبرده مرجع صادر‌کننده حکم طی نظریه تفسیری افسر مذکور را در مدت انقطاع خدمتی مستحق دریافت همه گونه حقوق عادی پرسنلی همانند هم ردیفان شاغلش دانسته است.
با عنایت به تهافتی که در نظرات شعبه پنجم و بیستم آن مرجع محترم ملحوظ است. خواهشمند است جهت ایجاد وحدت رویه اجرایی در یگان‌های نیروهای مسلح نظریه غایی آن دیوان محترم را در این موارد اعلام فرمایند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
حسب مفاد ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، آراء متناقض شعب دیوان در موارد مشابه به قابل طرح امعان نظر در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری است که چون تناقض بین نظرات شعب پنجم و بیستم دیوان از مصادیق آراء متعارض موضوع ماده مذکور شناخته نمی‌شود. موضوع قابل طرح در هیأت عمومی دیوان تشخیص نگردید.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
رئیس ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران طی نامه شماره 57/1075/ی مورخ 9/4/76 اعلام داشته‌اند، 1- در خصوص ابهامات موجود در مورد چگونگی اعاده به خدمت پرسنلی به موجب آراء هیأت‌های موضوع مادتین 104 و 105 قانون آجا از خدمت رها گردیده و مطابق آراء قطعی دیوان عدالت اداری می‌بایستی به خدمت اعاده گردند، در سال‌های گذشته نظریه آن دیوان استعلام که مطابق نامه شعبه پنجم به شرح ذیل اعلام نظر گردیده است.
الف) با صدور حکم از طرف دیوان عدالت اداری رأی هیأت‌های مواد 104 و 105 آن‌جا کان لم یکن خواهد شد و اجرای حکم از تاریخ صدور رأی هیأت‌های مذکور خواهد بود.
ب) مدت انقطاع خدمتی جزء سنوات خدمت بازنشستگی محسوب می‌شود، ولی چون این قبیل پرسنل خدمتی انجام نداده‌اند لذا مستحقق ترفیع نیستند.
ج) در مورد حقوق و مزایا از تاریخ اخراج تا تاریخ تقدیم دادخواست به دیوان انصراف از حق تلقی و حقوق و مزایا به آنان پرداخت نمی‌شود و از تاریخ تقدیم دادخواست به دیوان تا اشتغال مجدد استحقاق دریافت حقوق و مزایا را دارند.
2 واحد از پرسنل نیروی زمینی ارتش جمهوری اسلامی ایران که به موجب لایحه قانونی مربوط به پاکسازی و ایجاد محیط مساعد مصوب 7/6/58 شورای انقلاب در تاریخ 1/12/58 با داشتن 15 سال و 10 ماه و 9 روز خدمت بازنشسته و از خدمت رها گردیده بود. در تاریخ 25/8/68 ضمن تقدیم دادخواست به دیوان عدالت اداری تقاضای اعاده به خدمت نمود که شعبه بیستم آن دیوان طی دادنامه شماره 269- 20/5/69 به استناد به اصل برائت حکم به ورود شکایت و اعاده به خدمت نامبرده را صادر نموده و به استناد آن مشارالیه از تاریخ 1/9/69 به خدمت پذیرفته شده است. پس از گذشت 6 ماه خدمت مجدد نامبرده مرجع صادر‌کننده حکم طی نظریه تفسیری افسر مذکور را در مدت انقطاع خدمتی مستحق دریافت همه گونه حقوق عادی پرسنلی همانند هم ردیفان شاغلش دانسته است.
با عنایت به تهافتی که در نظرات شعبه پنجم و بیستم آن مرجع محترم ملحوظ است. خواهشمند است جهت ایجاد وحدت رویه اجرایی در یگان‌های نیروهای مسلح نظریه غایی آن دیوان محترم را در این موارد اعلام فرمایند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
حسب مفاد ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، آراء متناقض شعب دیوان در موارد مشابه به قابل طرح امعان نظر در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری است که چون تناقض بین نظرات شعب پنجم و بیستم دیوان از مصادیق آراء متعارض موضوع ماده مذکور شناخته نمی‌شود. موضوع قابل طرح در هیأت عمومی دیوان تشخیص نگردید.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.