ابطال بخشنامه شماره 1468/43- 21/2/73 سازمان امور اداری و استخدامی کشور
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای حمزه رزاقی حمنی با خواسته ابطال بخشنامه شماره 1468/43- 21/2/73 سازمان امور اداری و استخدامی کشور از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 39/74
شاکی : آقای حمزه رزاقی حمنی
تاریخ رأی: شنبه 22 مهر 1374
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند: در بهمن سال 1373 موفق به گذراندن 90 واحد درسی شدم و گواهی مربوط را برای استفاده از بخشنامه شماره 213/6- 31/1/67 سازمان امور اداری و استخدامی موضوع قبول 90 واحد درسی به‌عنوان فوق دیپلم از کارکنان دولت به سازمان متبوع خویش ارائه نمودم تا در ارتقاء پست سازمانی بهبودی حاصل گردد. در پاسخ اینجانب را از بخشنامه شماره 1468/43- 21/2/73 سازمان امور اداری و استخدامی مطلع نمودند که بخشنامه قبلی 213/6- 3/1/67 را لغونموده است. از دیوان خواستار رسیدگی و تحقق عدالت در مورد اینجانب می‌باشم. مدیر کل دفتر بهسازی و بهره وری نیروی انسانی سازمان امور اداری و استخدامی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3854/43/2 مورخ 14/5/1374 چنین اعلام داشته‌اند: بخشنامه شماره 313/د- 31/1/67 این سازمان به منظور ارتقاء سطح کیفی و بنیه تخصصی دستگاه‌های دولتی و در جهت رفع مشکلات مربوط به جذب نیروهای متخصص و ایجاد زمینه‌های لازم برای این امر صادر گردیده بود که با توجه به رفع محدودیت‌های موجود در زمینه تأمین نیروی انسانی متخصص و مورد نیاز بخش دولتی و وجود فارغ‌التحصیلان واجد شرایط استخدام به تعداد کافی در بازار کار و همچنین محدودیت‌های استخدامی و با بررسی‌های به عمل آمده و نظرات فنی و منطقی کارشناسی شورای امور اداری و استخدامی کشور در جلسه مورخ 18/12/72 کلیه امتیازات پیش‌بینی شده در بخشنامه مذکور را لغو نموده و مراتب طی بخشنامه شماره 1468/43- 21/2/73 این سازمان جهت اجراء به کلیه دستگاه‌های دولتی ابلاغ شد. با عنایت به مراتب فوق و از آن‌جا که نامبرده و کلیه افراد مشابه می‌توانند پس از اتمام تحصیلات خود با عنایت به طرح‌های طبقه‌بندی مشاغل در صورت دارا بودن سایر شرایط در مقطع لیسانس از ارزش استخدامی مدرک مأخوذه بهره‌مند شوند لذا خواهشمند است نسبت به رد شکایت نامبرده اقدام فرمایند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
چون شکایت از بخشنامه فوق‌الذکر متضمن اعلام مخالفت آن با قانون و یا شرع و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه اجرایی نمی‌باشد، لذا مورد از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، و قابل طرح تشخیص نگردید.
رئیس هیأت دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند: در بهمن سال 1373 موفق به گذراندن 90 واحد درسی شدم و گواهی مربوط را برای استفاده از بخشنامه شماره 213/6- 31/1/67 سازمان امور اداری و استخدامی موضوع قبول 90 واحد درسی به‌عنوان فوق دیپلم از کارکنان دولت به سازمان متبوع خویش ارائه نمودم تا در ارتقاء پست سازمانی بهبودی حاصل گردد. در پاسخ اینجانب را از بخشنامه شماره 1468/43- 21/2/73 سازمان امور اداری و استخدامی مطلع نمودند که بخشنامه قبلی 213/6- 3/1/67 را لغونموده است. از دیوان خواستار رسیدگی و تحقق عدالت در مورد اینجانب می‌باشم. مدیر کل دفتر بهسازی و بهره وری نیروی انسانی سازمان امور اداری و استخدامی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3854/43/2 مورخ 14/5/1374 چنین اعلام داشته‌اند: بخشنامه شماره 313/د- 31/1/67 این سازمان به منظور ارتقاء سطح کیفی و بنیه تخصصی دستگاه‌های دولتی و در جهت رفع مشکلات مربوط به جذب نیروهای متخصص و ایجاد زمینه‌های لازم برای این امر صادر گردیده بود که با توجه به رفع محدودیت‌های موجود در زمینه تأمین نیروی انسانی متخصص و مورد نیاز بخش دولتی و وجود فارغ‌التحصیلان واجد شرایط استخدام به تعداد کافی در بازار کار و همچنین محدودیت‌های استخدامی و با بررسی‌های به عمل آمده و نظرات فنی و منطقی کارشناسی شورای امور اداری و استخدامی کشور در جلسه مورخ 18/12/72 کلیه امتیازات پیش‌بینی شده در بخشنامه مذکور را لغو نموده و مراتب طی بخشنامه شماره 1468/43- 21/2/73 این سازمان جهت اجراء به کلیه دستگاه‌های دولتی ابلاغ شد. با عنایت به مراتب فوق و از آن‌جا که نامبرده و کلیه افراد مشابه می‌توانند پس از اتمام تحصیلات خود با عنایت به طرح‌های طبقه‌بندی مشاغل در صورت دارا بودن سایر شرایط در مقطع لیسانس از ارزش استخدامی مدرک مأخوذه بهره‌مند شوند لذا خواهشمند است نسبت به رد شکایت نامبرده اقدام فرمایند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
چون شکایت از بخشنامه فوق‌الذکر متضمن اعلام مخالفت آن با قانون و یا شرع و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه اجرایی نمی‌باشد، لذا مورد از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، و قابل طرح تشخیص نگردید.
رئیس هیأت دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.