اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7و 14 دیوان عدالت اداری
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای ستار قاسمی با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7و 14 دیوان عدالت اداری از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 46/74
شاکی : آقای ستار قاسمی
تاریخ رأی: شنبه 18 شهريور 1374
شماره دادنامه :
مقدمه:
الف) شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 71/15 موضوع شکایت آقای جعفر مسعودی به طرفیت سازمان زمین شهری گرمسار به خواسته اجرای حکمی که طبق ماده 148 قانون ثبت اسناد صادر گردیده و اجرای مقررات ماده 148 اصلاحی قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد طی دادنامه شماره 648- 14/11/71 چنین رأی صادر نموده است. نظریه محتویات پرونده‌های مطروحه و واصله و با توجه به مندرجات لایحه دفاعیه طرف شکایت و نظر به این‌که به موجب رأی شماره 514 مورخ 25/7/69 صادره از هیأت موضوع ماده 147 قانون اصلاح و حذف مواردی از قانون ثبت اسناد و املاک که در آن صراحتاً مقرر شده که سازمان زمین شهری عرصه پلاک مورد دعوی را پس از ابلاغ رأی به مدت یکماه با دریافت قیمت منطقه‌ای زمان انتقال ملک به دولت (12/4/63) به اضافه بهای تأسیسات زیربنایی طبق تبصره 46 قانون بودجه سال 1364 در یکی از دفاتر اسناد رسمی بشاکی انتقال دهد و با عنایت به این‌که سازمان زمین شهری نیز در قبال دعوی مطروحه از ناحیه شاکی دفاع موثری به عمل نیاورد و تلویحاً دعوی شاکی را مورد تأیید قرار داده است علیهذا شکایت شاکی صحیح و موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت وی و الزام سازمان طرف شکایت به اجرای رأی شماره 514- 25/7/69 صادره از هیأت موضوع ماده 147 اصلاحی قانون اصلاح و حذف مواردی از قانون ثبت اسناد و املاک که مصون از تعرض نیز می‌باشد صادر و اعلام می‌گردد.
ب) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/2435 موضوع شکایت آقای ستار قاسمی به طرفیت سازمان زمین شهری گرمسار به خواسته اجرای حکم شماره 933- 19/9/63 که طیق ماده 148 قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک صادر گردیده به شرح دادنامه شماره 2344- 8/12/72 چنین رأی صادر نموده است… ثانیاً اجرای رأی هیأت‌ها با توجه به مقررات مربوطه از طریق خود هیأت‌ها و ادارت ثبت اسناد صورت می‌گیرد و شاکی می‌تواند وفق مقررات بمراجع مذکور مراجعه نماید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با توجه به مادتین 147 و 148 اصلاحی قانون ثبت اسناد و املاک کشور و کیفیت اجرای آراء صادره از هیأت‌های مقرر در مواد مزبور دادنامه شماره 2344- 8/12/72 شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداری مبنی بر این‌که شکایت علیه زمین شهری در خصوص عدم اجرای رأی هیأت‌ها قابل طرح و رسیدگی در دیوان نمی‌باشد، موافق اصول و موازین قانونی شناخته می‌شود. این رأی به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور
الف) شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 71/15 موضوع شکایت آقای جعفر مسعودی به طرفیت سازمان زمین شهری گرمسار به خواسته اجرای حکمی که طبق ماده 148 قانون ثبت اسناد صادر گردیده و اجرای مقررات ماده 148 اصلاحی قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد طی دادنامه شماره 648- 14/11/71 چنین رأی صادر نموده است. نظریه محتویات پرونده‌های مطروحه و واصله و با توجه به مندرجات لایحه دفاعیه طرف شکایت و نظر به این‌که به موجب رأی شماره 514 مورخ 25/7/69 صادره از هیأت موضوع ماده 147 قانون اصلاح و حذف مواردی از قانون ثبت اسناد و املاک که در آن صراحتاً مقرر شده که سازمان زمین شهری عرصه پلاک مورد دعوی را پس از ابلاغ رأی به مدت یکماه با دریافت قیمت منطقه‌ای زمان انتقال ملک به دولت (12/4/63) به اضافه بهای تأسیسات زیربنایی طبق تبصره 46 قانون بودجه سال 1364 در یکی از دفاتر اسناد رسمی بشاکی انتقال دهد و با عنایت به این‌که سازمان زمین شهری نیز در قبال دعوی مطروحه از ناحیه شاکی دفاع موثری به عمل نیاورد و تلویحاً دعوی شاکی را مورد تأیید قرار داده است علیهذا شکایت شاکی صحیح و موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت وی و الزام سازمان طرف شکایت به اجرای رأی شماره 514- 25/7/69 صادره از هیأت موضوع ماده 147 اصلاحی قانون اصلاح و حذف مواردی از قانون ثبت اسناد و املاک که مصون از تعرض نیز می‌باشد صادر و اعلام می‌گردد.
ب) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/2435 موضوع شکایت آقای ستار قاسمی به طرفیت سازمان زمین شهری گرمسار به خواسته اجرای حکم شماره 933- 19/9/63 که طیق ماده 148 قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک صادر گردیده به شرح دادنامه شماره 2344- 8/12/72 چنین رأی صادر نموده است… ثانیاً اجرای رأی هیأت‌ها با توجه به مقررات مربوطه از طریق خود هیأت‌ها و ادارت ثبت اسناد صورت می‌گیرد و شاکی می‌تواند وفق مقررات بمراجع مذکور مراجعه نماید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با توجه به مادتین 147 و 148 اصلاحی قانون ثبت اسناد و املاک کشور و کیفیت اجرای آراء صادره از هیأت‌های مقرر در مواد مزبور دادنامه شماره 2344- 8/12/72 شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداری مبنی بر این‌که شکایت علیه زمین شهری در خصوص عدم اجرای رأی هیأت‌ها قابل طرح و رسیدگی در دیوان نمی‌باشد، موافق اصول و موازین قانونی شناخته می‌شود. این رأی به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.