مقدمه:
الف) شعبه چهارم در رسیدگی بپرونده کلاسه 71/1747 موضوع شکایت آقای مهدی رضایی جعفری به طرفیت سازمان بازنشستگی کشور، به خواسته انتقال کسور بازنشستگی طی دادنامه شماره 953- 24/6/1372 چنین رأی صادر نموده است: نظر به این‌که ماده 8 آیین‌نامه تبصره 3 ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 8/11/65 و اصلاحی مورخ 28/5/68 مصرح است در صورتی که رابطه استخدامی شخص با دستگاه متبوعش به لحاظ استعفاء، اخراج، بازخرید خدمت یا انفصال دایم و.. قطع شود یا می‌شود. کسور بازنشستگی یا حق بیمه خود را دریافت ننموده باشد می‌تواند تقاضای انتقال آنرا نماید و با توجه به این‌که نامبرده کسور بازنشستگی خود را دریافت ننموده است و با عنایت به این‌که قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 27/3/65 مجلس شورای اسلامی بعد از قانون بازسازی تصویب و بر قانون بازسازی وارد می‌باشد و بند 10 ماده 20 مورد نظر سازمان طرف شکایت را در این خصوص به‌طور ضمنی فسخ نموده است. بعلاوه همسر دائمی شاکی طی نامه مورخ 9/6/1372 که به گواهی دفتر شعبه هجدهم دیوان عدالت اداری رسیده، اعلام نموده نسبت به کسور بازنشستگی شاکی هیچ‌گونه ادعایی ندارد و تقاضا کرده کسور مذکور در حق شوهرش (مهدی رضایی‌ جعفری) پرداخت شود و توجهاً بسایر محتویات پرونده شکایت وارد تشخیص و حکم به الزام سازمان بازنشستگی کشوری به انتقال کسور بازنشستگی شاکی با صندوق تأمین اجتمالی صادر واعلام می‌گردد.
ب) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 70/485 موضوع شکایت آقای محمد ابراهیم تحویل‌زاده به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته انتقال کسورات بازنشستگی از سازمان بازنشستگی بسازمان تأمین اجتماعی طی دادنامه شماره 783 –14/11/71 چنین رأی صادر نموده است: حسب پاسخ واصله از امور حقوقی سازمان طرف شکایت، نامبرده باستناد بند 10 ماده 20 قانون بازسازی نیروی انسانی مصوب سال 60 مجلس شورای اسلامی از خدمت اخراج شده و به صراحت بند 10 ماده مذکور کسور بازنشستگی متعلق حق خانواده وی بوده و تعلق بشاکی ندارد، قطع نظر از عدم پرداخت کسور یادشده به خانواده شاکی قبل از اخراج اصولاً به جهت سلب حق شاکی براساس قانون مرقوم تخلفی از مقررات مشهود نگردید، حکم به رد شکایت صادر می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین حاج آقا محقق قائم‌مقام دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
هرچند در بند 10 ماده 20 قانون بازسازی نیروی انسانی پرداخت کسور بازنشستگی مستخدم اخراج شده به خانواده او تجویز گردیده، لیکن کسور بازنشستگی که به حکم قانون از حقوق و مزایای مستخدم رسمی کسر شده علی‌القاعده متعلق حق او بوده است که در صورت بقاء آن در صندوق بازنشستگی مشمول عدم و اطلاق حکم موخر التصویب ماده واحده قانون نقل وانتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 27/3/65 می‌باشد که مقرر داشته است «حق بیمه یا بازنشستگی سوابق خدمت اشخاصی که وجوهی را به هریک از صندوق‌های بیمه یا بازنشستگی یا صندوق‌های مشابه پرداخت نموده‌اند، در صورتی که محل کار یا خدمت آنان تغییر نموده و به تبع آن از شمول خدمات صندوق مربوطه خارج شده باشند، یا طبق ضوابط قانونی مشترک صندوق دیگری شده‌اند بمیزان 4 درصد آخرین حقوق و مزایای آنان که مبنای برداشت حق بیمه یا بازنشستگی قرارگرفته است بابت هر ماه به صندوقی که مشمول به تبع شغل خود مشترک آن شده است، منتقل می‌شود…» لذا به جهات فوق‌الذکر و با توجه به ماده 8 آیین‌نامه اجرایی قانون مذکور دادنامه شماره 953 مورخ 24/6/1372 شعبه چهارم در پرونده کلاسه 71/1747 که مفید لزوم انتقال کسور بازنشستگی از صندوق بازنشستگی کشوری به صندوق بازنشستگی سازمان تأمین اجتماعی می‌باشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رأی باستناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
قائم‌مقام رئیس کل دیوان عدالت اداری
حسین محقق قمی