اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهارم دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای غلامعلی صدرایی شاملو. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهارم دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 94/69
شاکی : آقای غلامعلی صدرایی شاملو.
تاریخ رأی: سه شنبه 20 آذر 1369
شماره دادنامه :
مقدمه:
الف)شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 63/1778 موضوع شکایت آقای منوچهر دولت‌آبادی، به طرفیت: وزارت دادگستری، به خواسته: الزام خوانده به احتساب دوران انتظار خدمت جزء سنوات خدمت به شرح دادنامه شماره 389 مورخ 22/5/64 حکم به احتساب ایام انتظار خدمت شاکی از 12/8/39 تا 10/10/58 که به امر و کالت پایه یک اشتغال داشته، جزء سوابق خدمت وی با پرداخت کسور بازنشستگی صادر نموده است.
ب)شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 63/811 موضوع شکایت آقای غلامعلی صدرایی، به طرفیت: وزارت دادگستری و شورای عالی قضایی به خواسته: تصحیح ابلاغ باز خرید به بازنشستگی به شرح دادنامه شماره 243 مورخ 23/3/67 با توجه به اینکه ابلاغ انتظار خدمت صادره به درخواست شاکی صورت گرفته، و درخواست انتظار خدمت از ناحیه ایشان در واقع به منزله اعراض از خدمت قضایی تلقی و احتساب دوران انتظار خدمت مذکور، جزو سنوات خدمت دولتی از لحاظ بازنشستگی موقعیت قانونی نداشته، برد شکایت اظهارنظر نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، با اکثریت آراء به شرح آتی، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
ماده 14 قانون استخدام قضات و صاحب منصبان پارکه و مباشرین ثبت اسناد مصوب 28 اسفند 1306 شمسی مصرح است قضات و صاحب منصبانی که به تقاضای خود منتظر خدمت می‌شوند، جزو صدی پنج منتظرین خدمت محسوب نشده، و حق هیچ گونه مقرری را نخواهند داشت. و همچنین مدت انتظار خدمت این قبیل منتظرین خدمت جزو سنوات خدمت آنها محسوب نخواهد شد. و تبصره 1 ماده 117 قانون استخدام کشوری، مصوب سال 1345 که مقرر داشته دوران آمادگی به خدمت با پرداخت کسور بازنشستگی جزو سابقه خدمت مستخدمین رسمی محسوب خواهد شد، ناظر به موردی است که آمادگی به خدمت به علت حذف پست سازمانی یا انحلال وزارتخانه یا مؤسسه محل کار مستخدم باشد، و از شمول مورد که به درخواست مستخدم حکم منتظر خدمت صادر شده، و یا اخذ پروانه و کالت ازخدمت در وزارت دادگستری اعراض کرده است، خارج می‌باشد. و نظر به اینکه ماده 25 لایحه قانونی استقلال کانون و کلای دادگستری برای تشویق و ترغیب و کلا به امر قضا به تصویب رسیده، و با مسئله انتظار خدمت متفاوت است، بنا به مراتب احتساب ایام انتظار خدمت مورد بحث محمل قانونی نداشته، و رأی شعبه چهارم دیوان عدالت اداری، که بر مبنای این نظر صادر شده، صحیح و منطبق با موازین قانونی است. و این حکم بر طبق ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه، لازم‌الاتباع است!
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
الف)شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 63/1778 موضوع شکایت آقای منوچهر دولت‌آبادی، به طرفیت: وزارت دادگستری، به خواسته: الزام خوانده به احتساب دوران انتظار خدمت جزء سنوات خدمت به شرح دادنامه شماره 389 مورخ 22/5/64 حکم به احتساب ایام انتظار خدمت شاکی از 12/8/39 تا 10/10/58 که به امر و کالت پایه یک اشتغال داشته، جزء سوابق خدمت وی با پرداخت کسور بازنشستگی صادر نموده است.
ب)شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 63/811 موضوع شکایت آقای غلامعلی صدرایی، به طرفیت: وزارت دادگستری و شورای عالی قضایی به خواسته: تصحیح ابلاغ باز خرید به بازنشستگی به شرح دادنامه شماره 243 مورخ 23/3/67 با توجه به اینکه ابلاغ انتظار خدمت صادره به درخواست شاکی صورت گرفته، و درخواست انتظار خدمت از ناحیه ایشان در واقع به منزله اعراض از خدمت قضایی تلقی و احتساب دوران انتظار خدمت مذکور، جزو سنوات خدمت دولتی از لحاظ بازنشستگی موقعیت قانونی نداشته، برد شکایت اظهارنظر نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، با اکثریت آراء به شرح آتی، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
ماده 14 قانون استخدام قضات و صاحب منصبان پارکه و مباشرین ثبت اسناد مصوب 28 اسفند 1306 شمسی مصرح است قضات و صاحب منصبانی که به تقاضای خود منتظر خدمت می‌شوند، جزو صدی پنج منتظرین خدمت محسوب نشده، و حق هیچ گونه مقرری را نخواهند داشت. و همچنین مدت انتظار خدمت این قبیل منتظرین خدمت جزو سنوات خدمت آنها محسوب نخواهد شد. و تبصره 1 ماده 117 قانون استخدام کشوری، مصوب سال 1345 که مقرر داشته دوران آمادگی به خدمت با پرداخت کسور بازنشستگی جزو سابقه خدمت مستخدمین رسمی محسوب خواهد شد، ناظر به موردی است که آمادگی به خدمت به علت حذف پست سازمانی یا انحلال وزارتخانه یا مؤسسه محل کار مستخدم باشد، و از شمول مورد که به درخواست مستخدم حکم منتظر خدمت صادر شده، و یا اخذ پروانه و کالت ازخدمت در وزارت دادگستری اعراض کرده است، خارج می‌باشد. و نظر به اینکه ماده 25 لایحه قانونی استقلال کانون و کلای دادگستری برای تشویق و ترغیب و کلا به امر قضا به تصویب رسیده، و با مسئله انتظار خدمت متفاوت است، بنا به مراتب احتساب ایام انتظار خدمت مورد بحث محمل قانونی نداشته، و رأی شعبه چهارم دیوان عدالت اداری، که بر مبنای این نظر صادر شده، صحیح و منطبق با موازین قانونی است. و این حکم بر طبق ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه، لازم‌الاتباع است!
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.