ابطال بخشنامه شماره 10/1د مورخ 31/1/62 معاونت اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای علیرضا یکتن‌ثانی. با خواسته ابطال بخشنامه شماره 10/1د مورخ 31/1/62 معاونت اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 90/69
شاکی : آقای علیرضا یکتن‌ثانی.
تاریخ رأی: سه شنبه 20 آذر 1369
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی در دادخواست تقدیمی که بدواً در شعبه هشتم دیوان، مطرح و سپس به اعتبار صلاحیت رسیدگی به خواسته، به هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، ارجاع گردیده، اعلام داشته است: با توجه به اینکه در تابستان در کادر آموزش و پرورش توقفی حادث می‌گردد، اداره آموزش و پرورش شهرستان ایلام، اقدام به کسر حقوق اینجانب به مبلغ حدود سی و دو هزار ریال از 72000 در فصل مذکور را نموده است، در حالی که حقوق مستخدم دولت بایستی از طریق مجرای قانونی باشد، این گونه اقدام به کسر حقوق با اصول حقوقی و قانونی حاکمه بر موضوع که بایستی از ثبات خاصی برخوردار باشد، مباینت دارد، لذا تقاضای ابطال بخشنامه مربوطه را دارم. مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پر و رش طی نامه شماره 1/1165/710 مورخ 24/10/68 در پاسخ به شکایت تصویر نامه شماره 2/4997 مورخ 4/10/68 مدیر کل آموزش و پرورش ایلام را ارسال داشته‌اند. در نامه مزبور آمده است: آقای علیرضا یکتن‌ثانی در تاریخ 1/11/67 به‌طور آزمایشی استخدام و شروع به کار نموده، حقوق و مزایای کادر آموزشی در طول تابستان در قبال وظیفه در نه ماه از سال تحصیلی قابل پرداخت است، و دلیل این موضوع هم بخشنامه شماره 10/1د- 31/1/62 اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش می‌باشد، افرادی که بعد از، آبان ماه هر سال استخدام می‌شوند، تعدادشان زیاد بوده و تنها آقای علیرضا یکتن‌ثانی نیست که بتوان از وجود ایشان در تابستان استفاده و حقوق و مزایای مشار‌الیه را نیز پرداخت نمود، لذا حقوق و مزایای تعطیلات تابستان با توجه به نسبت کار کرد در طول سال تحصیلی پرداخت شده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، با اکثریت آراء به شرح آتی، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
مستنبط از مجموع مقرارت قانون استخدام کشوری این است که فردی که به استخدام پذیرفته می‌شود، حق دریافت حقوق و مزایای مقرر ماهانه را دارد، و جز در مواردی که به حکم قانون با مرجع صالح پرداخت حقوق منع می‌گردد، قطع یا کسر حقوق و مزایای مستخدم ممنوع است. همچنین استفاده مستخدم از تعطیلات سه ماهه تابستانی که، طبع کارآموزشی است و در آن دخالتی ندارد، نمی‌تواند سالب حقوق قانونی او باشد. لذا بند 1 بخشنامه 10/1د- 31/1/62 معاونت اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش که پرداخت حقوق سه ماهه تابستان را موکول به انجام 9 ماه خدمت در هر سال تحصیلی نموده، مغایر قانون و مقررات تشخیص، و مستنداً به ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌گردد!
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
شاکی در دادخواست تقدیمی که بدواً در شعبه هشتم دیوان، مطرح و سپس به اعتبار صلاحیت رسیدگی به خواسته، به هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، ارجاع گردیده، اعلام داشته است: با توجه به اینکه در تابستان در کادر آموزش و پرورش توقفی حادث می‌گردد، اداره آموزش و پرورش شهرستان ایلام، اقدام به کسر حقوق اینجانب به مبلغ حدود سی و دو هزار ریال از 72000 در فصل مذکور را نموده است، در حالی که حقوق مستخدم دولت بایستی از طریق مجرای قانونی باشد، این گونه اقدام به کسر حقوق با اصول حقوقی و قانونی حاکمه بر موضوع که بایستی از ثبات خاصی برخوردار باشد، مباینت دارد، لذا تقاضای ابطال بخشنامه مربوطه را دارم. مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پر و رش طی نامه شماره 1/1165/710 مورخ 24/10/68 در پاسخ به شکایت تصویر نامه شماره 2/4997 مورخ 4/10/68 مدیر کل آموزش و پرورش ایلام را ارسال داشته‌اند. در نامه مزبور آمده است: آقای علیرضا یکتن‌ثانی در تاریخ 1/11/67 به‌طور آزمایشی استخدام و شروع به کار نموده، حقوق و مزایای کادر آموزشی در طول تابستان در قبال وظیفه در نه ماه از سال تحصیلی قابل پرداخت است، و دلیل این موضوع هم بخشنامه شماره 10/1د- 31/1/62 اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش می‌باشد، افرادی که بعد از، آبان ماه هر سال استخدام می‌شوند، تعدادشان زیاد بوده و تنها آقای علیرضا یکتن‌ثانی نیست که بتوان از وجود ایشان در تابستان استفاده و حقوق و مزایای مشار‌الیه را نیز پرداخت نمود، لذا حقوق و مزایای تعطیلات تابستان با توجه به نسبت کار کرد در طول سال تحصیلی پرداخت شده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، با اکثریت آراء به شرح آتی، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
مستنبط از مجموع مقرارت قانون استخدام کشوری این است که فردی که به استخدام پذیرفته می‌شود، حق دریافت حقوق و مزایای مقرر ماهانه را دارد، و جز در مواردی که به حکم قانون با مرجع صالح پرداخت حقوق منع می‌گردد، قطع یا کسر حقوق و مزایای مستخدم ممنوع است. همچنین استفاده مستخدم از تعطیلات سه ماهه تابستانی که، طبع کارآموزشی است و در آن دخالتی ندارد، نمی‌تواند سالب حقوق قانونی او باشد. لذا بند 1 بخشنامه 10/1د- 31/1/62 معاونت اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش که پرداخت حقوق سه ماهه تابستان را موکول به انجام 9 ماه خدمت در هر سال تحصیلی نموده، مغایر قانون و مقررات تشخیص، و مستنداً به ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌گردد!
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.