اعلام تعارض آراء صادره از شعب چهاردهم و دوازدهم تجدیدنظردیوان عدالت اداری.

اعلام تعارض آراء صادره از شعب چهاردهم و دوازدهم تجدیدنظردیوان عدالت اداری.

این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای حسن دریا نورد. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب چهاردهم و دوازدهم تجدیدنظردیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:

کلاسه پرونده : 292/88

شاکی : آقای حسن دریا نورد.

تاریخ رأی: يکشنبه 21 تير 1388

شماره دادنامه :

مقدمه: الف- شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/610 موضوع شکایت آقای پرویز خاموشی به طرفیت هیأت حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی شهرستان ساوجبلاغ به خواسته نقض رأی مورخ 24/6/1382 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه رأی معترض‎عنه بر مبنای گزارش مورخ 9/6/1382 بازرسان کار صادر که این گزارش مشعر بر عدم سوددهی و صرفه اقتصادی نداشتن واحد ریخته‎گری و موجه بودن تعطیل شدن واحد مذکور به منظور جلوگیری از افزایش بدهی بیشتر و حفظ تداوم اشتغال کارگران سایر قسمتها می‎باشد و با تعطیل شدن واحد یاد شده به خدمت کارگران آن خاتمه داده شده است و نظر به اینکه اقدام به آگهی استخدام واحد مذکور در سال 1383 به معنی فعال بودن آن در سال خاتمه خدمت که سال 1382 بوده نمی‎باشد و از آنجا که رسیدگی و انشاء رأی معترض‎عنه متضمن نقض قوانین و تخلف از مقررات نمی‎باشد و ایراد موثری هم در امر رسیدگی ملاحظه نگردید، بنابراین دادخواست اعتراض مطروحه غیر موجه تشخیص و قرار رد آن صادر و اعلام می‎شود. ب- شعبه دوازدهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/317 موضوع تجدیدنظر خواهی آقای پرویز خاموشی نسبت به دادنامه شماره 150 مورخ 23/1/1384 به شرح دادنامه شماره 1247 مورخ 15/8/1384 چنین رأی صادر نموده است، با عنایت به اوراق و مستندات و مدارک پرونده مخصوصاً گزارش بازرسان مربوطه که مشعر به عدم سوددهی و بالا آوردن بدهی زیاد و وارد شدن خسارات به کارگاه که مستند اصلی صدور آراء قرار گرفته علی فرض صحت آن که خسارات و بدهی خارج از اختیار و میل کارفرما بوجود آمد مشابه خسارات دارد و تعطیلی کارگاه در اثر قوه قهریه یا حوادث غیر قابل پیش‎بینی شده و نظایر آنها که مشمول و مصداق ماده 30 قانون کار مصوب 7/10/1361 می‎باشد با تسری ملاک پس از فعالیت مجدد کارگاه کارفرما مکلف

است، کارگران بیکار شده را در همان واحد بازسازی شده و مشاغلی که در آن بوجود می‎آید به کار اصلی به گمارد. بنابه مراتب مارالبیان مدارک و دلائل قوی بر اخراج کارگران پس از بازسازی کارگاه به نظر نمی‎رسد و لذا اعتراض تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته وارد تشخیص داده شد، ضمن فسخ و نقض دادنامه شماره 150 مورخ 23/1/1384 اصدار یافته از شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداری و نقض رأی مورخ 22/6/1382 هیأت حل اختلاف اداره کل کار و امور اجتماعی شهرستان ساوجبلاغ حکم به ورود شکایت شاکی صادر می‎گردد. ج- شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/624 موضوع شکایت آقای حسن دریانوردلنگرودی به طرفیت هیأت حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی شهرستان ساوجبلاغ به خواسته نقض رأی مورخ 24/6/1382 به شرح دادنامه شماره 136 مورخ 23/1/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه رأی معترض‎عنه بر مبنای گزارش مورخ 9/6/1382 بازرسان کار صادر که این گزارش مشعر بر عدم سوددهی و صرفه اقتصادی نداشتن واحد ریخته‎گری و موجه بودن تعطیل شدن واحد مذکور به منظور جلوگیری از افزایش بدهی بیشتر و حفظ تداوم اشتغال کارگران سایر قسمتها می‎باشد و با تعطیل شدن واحد یاد شده به خدمت کارگران آن خاتمه داده شده است و نظر به اینکه اقدام به آگهی استخدام واحد مذکور در سال 1383 به معنی فعال بودن آن در سال خاتمه خدمت که سال 1382 بوده نمی‎باشد و از آنجا که رسیدگی و انشاء رأی معترض‎عنه متضمن نقض قوانین و تخلف از مقررات نمی‎باشد و ایراد موثری هم در امر رسیدگی ملاحظه نگردید، بنابراین دادخواست اعتراض مطروحه غیر موجه تشخیص و قرار رد آن صادر و اعلام می‎شود. د- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/622 موضوع تجدیدنظر خواهی آقای حسن دریانوردلنگرودی نسبت به دادنامه شماره 136 مورخ 23/1/1384 به شرح دادنامه شماره 1215 مورخ 16/7/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه دادنامه تجدیدنظر خواسته بر اساس محتویات پرونده و سوابق امر و جهات و دلائل مقیده در آن صادر گردیده و از طرف تجدیدنظر خواه اعتراض موثری که مورد امعان نظر قرار گیرد به عمل نیامده و دلیلی که فسخ رأی صادره را ایجاب نماید ارائه نگردیده است. علیهذا دادنامه تجدیدنظر خواسته خالی از اشکال تشخیص و با رد اعتراض تایید می‎شود. ه‍- شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/633 موضوع شکایت آقای ابوالفضل

ساسانی نژاد به طرفیت هیأت حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی شهرستان ساوجبلاغ به خواسته نقض رأی مورخ 24/6/1382 به شرح دادنامه شماره 127 مورخ 23/1/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه رأی معترض‎عنه بر مبنای گزارش مورخ 9/6/1382 بازرسان کار صادر که این گزارش مشعر بر عدم سوددهی و صرفه اقتصادی نداشتن واحد ریخته‎گری و موجه بودن تعطیل شدن واحد مذکور به منظور جلوگیری از افزایش بدهی بیشتر و حفظ تداوم اشتغال کارگران سایر قسمتها می‎باشد و با تعطیل شدن واحد یاد شده به خدمت کارگران آن خاتمه داده شده است و نظر به اینکه اقدام به آگهی استخدام واحد مذکور در سال 1383 به معنی فعال بودن آن در سال خاتمه خدمت که سال 1382 بوده نمی‎باشد و از آنجا که رسیدگی انشاء رأی معترض‎عنه متضمن نقض قوانین و تخلف از مقررات نمی‎باشد و ایراد موثری هم در امر رسیدگی ملاحظه نگردید، بنابراین دادخواست اعتراض مطروحه غیر موجه تشخیص و قرار رد آن صادر و اعلام می‎شود. و- شعبه دوازدهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/319 موضوع تجدید نظر خواهی آقای ابوالفضل ساسانی نژاد نسبت به دادنامه شماره 127 مورخ 23/1/1384 به شرح دادنامه شماره 1217 مورخ 14/8/1384 چنین رأی صادر نموده است، با مداقه نظر به اوراق و مستندات و مدارک پرونده مخصوصاً گزارش بازرسان مربوطه که مشعر بر عدم سوددهی و بالا آوردن بدهی و وارد شدن خسارات به کارگاه و عدم صرفه اقتصادی که مستند اصلی صدور آراء قرار گرفته است ، علی فرض صحت مفاد آن که خسارات و بدهی خارج از اختیار و میل کارفرما و کارگران بوجود آمده مشابه خسارات وارده و تعطیل شدن شرکت در اثر قوه قهریه با حوادث غیر قابل پیش‎بینی شده مثل (زلزله و جنگ) و نظایر آنها که مشمول و مصداق ماده 30 قانون کار مصوب 7/10/1369 می‎باشد با وحدت ملاک پس از فعالیت مجدد کارگاه ،کارفرما مکلف است کارگران بیکار شده را در همان واحد بازرسی شده و مشاغلی که در آن به وجود می‎آید به کار اصلی به گمارد. بنابه مراتب مارالبیان دلائل و مدارک قوی بر اخراج کارگر پس از بازسازی کارگاه به نظر نمی‎رسد و لذا اعتراض تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه شماره 127 مورخ 23/1/1384 اصدار یافته از شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداری وارد تشخیص داده شده و لذا ضمن فسخ دادنامه فوق الاشاره و نقض رأی مورخ 24/6/1382 هیأت حـل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی شهرستان ساوجبلاغ حکم بـه ورود شکایت شاکـی

صادر می‎گردد. هیأت عمومی دیوان در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامه‎های فوق‎الذکر محرز بنظر می‎رسد. ب- محتویات پرونده‎‎های فوق‎الذکر به ویژه نظر بازرسان اعزامی اداره کار و امور اجتماعی مؤید تعطیلی کارگاه ریخته‎گری به دلیل عدم سود دهی آن است. بنابه مراتب فوق‎الذکر و عنایت به صلاحیت و اختیار هیأت حل اختلاف کار در خصوص تشخیص موجه بودن قطع رابطه همکاری بین کارگر و کارفرما با رعایت علل و جهات معتبر دادنامه شماره 136 مورخ 23/1/1384 شعبه چهاردهم بدوی دیوان مشعر بر رد اعتراض کارگر شاکی نسبت به رأی هیأت حل اختلاف که به شرح دادنامه شماره 1215 مورخ 16/7/1384 شعبه دوم تجدیدنظر آن دیوان تایید شده و قطعیت یافته است موافق اصول و موازین قانونی می‎باشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبر پور

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.