مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب مستخدم سازمان آموزش و پرورش استان کرمانشاه جهت اقدام سازمان متبوع در احتساب سنوات سابقه حق التدریسی طرح استدعا از مراجع مربوطه نموده که سازمان با استناد به دستورالعمل اصداری ریاست سازمان، تقاضای اینجانب را اجابت ننموده است. نظر به اینکه جهات استنادی و دستورالعمل صادره در مورد وضعیت استخدامی اینجانب بلاوجه و مشمول ماده 151 قانون استخدام کشوری نسبت به اینجانب خروج موضوعی داشته، و تقاضای ابطال آن را دارد. رئیس سازمان آموزش و پرورش استان کرمانشاه در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 710/36685/561 مورخ 18/7/1387 اعلام داشته‎اند، مشارالیه ابتدا به موجب نظریه هسته گزینش رد صلاحیت آموزشی گردیده است و به صورت حق التدریس پاره وقت اشتغال داشته است که متعاقب آن طی نامه شماره 107/3844 مورخ 5/5/1376 هسته گزینش اعاده به کار می‎گردد. حال ادعای ایشان مبنی بر ابطال بخشنامه فوق‎الذکر فاقد وجاهت قانونی است، زیرا نامه این سازمان وفق مقررات صادر گردیده و به استناد ماده 151 قانون استخدام کشوری سابقه خدمت دولتی افرادی از لحاظ سنوات بازنشستگی قابل محاسبه می‎باشدکه به صورت تمام وقت اشتغال داشته باشندو از اعتبارات و بودجه دولت حقوق دریافت نموده باشند. حال با عنایت به ابلاغ شماره 710/12692 مورخ 6/7/1371 وی به عنوان آموزگار حق التدریس پاره وقت معرفی گردیده و برابر ضوابط مربوط، آموزگار می‎بایست 28 ساعت در هفته اشتغال داشته باشد و چون نامبرده برابر ابلاغهای پیوست کمتر از 28 ساعت تدریس داشته است، تمام وقت تلقی نشده و قابل محاسبه نمی‎باشد. لذا صدور بخشنامه مذکور مطابق مقررات بوده و خواسته ایشان وجاهتی ندارد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درتاریخ فوق باحضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب

دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
به صراحت ماده 151 الحاقی به لایحه قانونی استخدام کشوری مدت خدمت غیر رسمی تمام وقت مستخدمین دولت جزو سابقه خدمت دولتی آنان از لحاظ تعیین پایه و بازنشستگی و وظیفه قابل احتساب است. نظر به اینکه احتساب سابقه خدمت غیر تمام وقت مستخدمین دولت فاقد مجوز قانونی است، بنابراین بخشنامه مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی