مقدمه: الف- شعبه سی ام در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1320 موضوع شکایت علی طبسی به طرفیت شهرداری گنبد به خواسته اعتراض به رأی کمیسیون ماده صد شهرداری به شرح دادنامه 801 مورخ 19/6/1385 ضمن نقض رأی معترض‎عنه حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ب- شعبه بیست وهشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/118 موضوع شکایت آقای محمدرضا ترابی به طرفیت شهرداری گنبد کاووس به خواسته اعتراض به رأی کمیسیون ماده صد شهرداری به شرح دادنامه 1523 مورخ 13/8/1386 حکم به رد شکایت شاکی را صادر نموده است. ج- شعبه بیست ونهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/2574 موضوع شکایت عبدالعلی خسروی به طرفیت شهرداری گنبد کاووس به خواسته ابطال رأی 1432 مورخ 15/2/1383 کمیسیون ماده صد شهرداری به شرح دادنامه 355 مورخ 26/2/1385 حکم به ورود شکایت به نفع شاکی صادر نموده است. د- شعبه 12 تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1055 در رسیدگی به تجدیدنظر خواهی شهرداری گنبد کاووس در اعتراض به رأی شماره 355 مورخ 26/2/1385 صادره از شعبه 29 به شرح دادنامه 1378 مورخ 16/8/1385 قرار رد شکایت را صادر نموده است. ه‍ـ- شعبه 27 در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/3185 موضوع شکایت آقای میرمحمد غراوی به طرفیت شهرداری گنبد کاووس به خواسته اعتراض به رأی کمیسیون ماده صد به شرح دادنامه 298 مورخ 1/3/1385 اقدام به صدور حکم به ورود شکایت نموده است. و- شعبه 27 در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/2423 موضوع شکایت حمیدرضا رجب زاده به طرفیت شهرداری گنبد به خواسته نقض رأی کمیسیون ماده صد به شرح دادنامه 1049 مورخ 12/7/1385 حکم به ورود شکایت صادر نموده است . هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.

رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه دادنامه‎های فوق‎الذکر با توجه به مندرجات دادخواستهای تقدیمی و مستندات پیوست آنها و شرایط و اوضاع و احوال خاص هر پرونده صادر شده و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 نمی‎باشد و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده 43 آن قانون وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد