مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‎است، تابلو و سرنسخه پزشکان باید معرف پزشک و در عین حال راهنمای بیمار باشد و لذا عناوین و رشته‎های نوشته شده در آن بایستی واقعی صریح و بدون کوچکترین ابهامی باشد در غیر این صورت بجای راهنمائی بیمار باعث گمراهی او می‎شود. عجیب این است که طبق آئین‎نامه‎های نظام پزشکی هر پزشک عمومی بدون اینکه هیچ دوره خاصی بگذراند مجاز است تا چهار رشته را در تابلو و سرنسخه خود قید نماید یا به عنوان پزشک عمومی اکتفا نماید این آیین‎نامه باعث تضییع حق پزشکان متخصص و بیماران می‎شود. به همین جهت بنابر دلایل ذکر شده تقاضای ابطال آئین‎نامه نظام پزشکی را که به پزشک عمومی اجازه نوشتن یک تا چهار رشته را در تابلو و سرنسخه می‎دهد را دارم.
معاون فنی سازمان نظام پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 19439/15 مورخ 20/9/1378 اعلام داشته‎اند، براساس تبصره بند 9 آئین‎نامه مربوط به فرم نسخه، تابلو و تبلیغات و نحوه تأسیس مطب و محل کار اعضاء سازمان نظام پزشکی که از مصوبات بیست و ششمین جلسه شورای عالی مورخ 19/4/1378 می‎باشد، پزشکان و دندانپزشکان عمومی ضمن قید عناوین به شرح در پروانه مطب (پزشک عمومی، دندانپزشک عمومی) می‎توانند رشته‎های طبابت مورد علاقه خود را بدون ذکر عنوان تخصص با عنوان چهار رشته همگن در تابلو و سرنسخه قید نمایند. بدیهی است در موارد ابهام براساس تبصره 2 بند 23 آئین‎نامه فوق‎الذکر سازمان نظام پزشکی محل مشمول تشخیص موضوع می‎باشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین دری‎نجف‎آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
طبق اصل 170 و اصل 173 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند (پ) ماده 11 و همچنین ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 4/11/1360 تصویب‎نامه‎ها و آئین‎نامه‎های دولتی به جهات مقرر در قانون قابل اعتراض و رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان است.
نظر به اینکه سازمان نظام پزشکی در زمره واحدهای دولتی قرار ندارد، آئین‎نامه مربوط به فرم نسخه تابلو تبلیغات و نحوه تأسیس مطب و محل کار اعضاء سازمان نظام پزشکی مصوب 19/4/1378 آن سازمان قابل طرح و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیست.