اعلام تعارض آراء صادره از شعب 6 و 16 دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی خانم مریم پورکرم و آقای مهدی نیکوسپهر. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 6 و 16 دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 470-471/77
شاکی : خانم مریم پورکرم و آقای مهدی نیکوسپهر.
تاریخ رأی: يکشنبه 8 اسفند 1378
شماره دادنامه :
مقدمه:
الف- شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1025 موضوع شکایت خانم ناهید رضائی به طرفیت 1- گمرک ایران 2- سازمان امور اداری و استخدامی به خواسته تعیین و تطبیق طبقات شغلی به شرح دادنامه شماره 1049 مورخ 6/8/1377 چنین رأی صادر نموده است.
نظر به اینکه اداره کل طبقهبندی مشاغل سازمان امور اداری و استخدامی کشور به شرح نامه 2043/21 مورخ 5/5/1356 که به عنوان وزارت امور اقتصادی و دارائی به اداره کل کارگزینی مرقوم گردیده است موافقت نمودهاند که فارغالتحصیلان دوره دو ساله آموزشگاه عالی وزارت امور اقتصادی و دارائی پس از انجام حداقل هشت سال خدمت در رشته مربوطه نظیر دارندگان مدرک لیسانس از طبقات شغلی برخوردار شوند و با التفات به اینکه به حکایت مدارک پیوستی دادخواست مبنی بر گذرانیدن دورههای دو ساله عالی امور مالی اقتصادی توسط شاکی که در حال حاضر نیز در وزارت امور اقتصادی و دارائی شاغل بوده و بیش از هشت سال از تاریخ فارغالتحصیلی و اشتغال وی میگذرد و نظر به این که اداره کل دفتر تشکیلات و آموزش و بودجه و اداره کل کارگزینی وزارت امور اقتصادی و دارائی نیز به موجب مشروحههای 1399/21 مورخ 9/3/1372 و 7/7613 مورخ 8/4/1369 دوره دو ساله عالی امور اقتصادی را با توجه به تعداد واحدهای درسی و سایر شرایط همطراز از دوره دو ساله آموزشگاه عالی سابق وزارت دارائی دانستهاند و با توجه به اینکه سازمانهای طرف شکایت طی لوایح متعدد دفاع مؤثری بعمل نیاوردهاند. بنابمراتب مذکور استحقاق شاکی به تعیین و تطبیق طبقه شغلی وی نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس (کارشناس) محرز بوده و حکم به ورود شکایت شاکی نامبرده و الزام سازمانهای طرف شکایت به تطبیق وضعیت استخدامی شاکی با دارندگان لیسانس (کارشناس) و اصلاح احکام صادره پس از انقضاء هشت سال از پایان دوره دو ساله مذکور صادر میگردد.
ب- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1345 موضوع شکایت آقای مهدی نیکوسپهر به طرفیت گمرک ایران و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته تشخیص و تعیین طبقات شغلی دارندگان دانشنامه لیسانس به شرح دادنامه شماره 1647 مورخ 28/9/1377 چنین رأی صادر نموده است.
نظر به اینکه آراء مورد استناد شاکی درباره آن عده از کارکنان وزارت امور اقتصادی و دارائی صادر گردیده است که علاوه بر طی دوره 2 ساله عالی امور مالی و اقتصادی پس از طی دوره مذکور به مدت هشت سال از کارهای مالیاتی انجام وظیفه کرده باشند و شاکی که کارمند گمرک ایران میباشد چنین مدرکی را ارائه ننموده است علیهذا قرار رد شکایت صادر و اعلام میگردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق ماده 30 لایحه قانونی استخدام کشوری تعیین شرایط احراز لازم جهت تصدی پستهای ثابت سازمانی و ارتقاء گروه مربوط از حیث میزان تحصیلات و سوابق تجربی به عهده شورای سازمان امور اداری و استخدامی کشور محول شده و شورای مزبور به شرح مذکور طرح طبقهبندی مشاغل وزارتخانهها و سازمانهای مشمول قانون مزبور شرایط فوقالذکر را مشخص و معین کرده است و تغییر طبقات شغلی کارمندان رسمی جزء با احراز شرایط مذکور جواز قانونی ندارد.
بنابراین دادنامه شماره 1647 مورخ 28/9/1377 شعبه شانزدهم دیوان در حدی که متضمن این معنی است مطابق با اصول و موازین قانونی تشخیص میگردد. این رأی وفق مفاد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
الف- شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1025 موضوع شکایت خانم ناهید رضائی به طرفیت 1- گمرک ایران 2- سازمان امور اداری و استخدامی به خواسته تعیین و تطبیق طبقات شغلی به شرح دادنامه شماره 1049 مورخ 6/8/1377 چنین رأی صادر نموده است.
نظر به اینکه اداره کل طبقهبندی مشاغل سازمان امور اداری و استخدامی کشور به شرح نامه 2043/21 مورخ 5/5/1356 که به عنوان وزارت امور اقتصادی و دارائی به اداره کل کارگزینی مرقوم گردیده است موافقت نمودهاند که فارغالتحصیلان دوره دو ساله آموزشگاه عالی وزارت امور اقتصادی و دارائی پس از انجام حداقل هشت سال خدمت در رشته مربوطه نظیر دارندگان مدرک لیسانس از طبقات شغلی برخوردار شوند و با التفات به اینکه به حکایت مدارک پیوستی دادخواست مبنی بر گذرانیدن دورههای دو ساله عالی امور مالی اقتصادی توسط شاکی که در حال حاضر نیز در وزارت امور اقتصادی و دارائی شاغل بوده و بیش از هشت سال از تاریخ فارغالتحصیلی و اشتغال وی میگذرد و نظر به این که اداره کل دفتر تشکیلات و آموزش و بودجه و اداره کل کارگزینی وزارت امور اقتصادی و دارائی نیز به موجب مشروحههای 1399/21 مورخ 9/3/1372 و 7/7613 مورخ 8/4/1369 دوره دو ساله عالی امور اقتصادی را با توجه به تعداد واحدهای درسی و سایر شرایط همطراز از دوره دو ساله آموزشگاه عالی سابق وزارت دارائی دانستهاند و با توجه به اینکه سازمانهای طرف شکایت طی لوایح متعدد دفاع مؤثری بعمل نیاوردهاند. بنابمراتب مذکور استحقاق شاکی به تعیین و تطبیق طبقه شغلی وی نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس (کارشناس) محرز بوده و حکم به ورود شکایت شاکی نامبرده و الزام سازمانهای طرف شکایت به تطبیق وضعیت استخدامی شاکی با دارندگان لیسانس (کارشناس) و اصلاح احکام صادره پس از انقضاء هشت سال از پایان دوره دو ساله مذکور صادر میگردد.
ب- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1345 موضوع شکایت آقای مهدی نیکوسپهر به طرفیت گمرک ایران و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته تشخیص و تعیین طبقات شغلی دارندگان دانشنامه لیسانس به شرح دادنامه شماره 1647 مورخ 28/9/1377 چنین رأی صادر نموده است.
نظر به اینکه آراء مورد استناد شاکی درباره آن عده از کارکنان وزارت امور اقتصادی و دارائی صادر گردیده است که علاوه بر طی دوره 2 ساله عالی امور مالی و اقتصادی پس از طی دوره مذکور به مدت هشت سال از کارهای مالیاتی انجام وظیفه کرده باشند و شاکی که کارمند گمرک ایران میباشد چنین مدرکی را ارائه ننموده است علیهذا قرار رد شکایت صادر و اعلام میگردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق ماده 30 لایحه قانونی استخدام کشوری تعیین شرایط احراز لازم جهت تصدی پستهای ثابت سازمانی و ارتقاء گروه مربوط از حیث میزان تحصیلات و سوابق تجربی به عهده شورای سازمان امور اداری و استخدامی کشور محول شده و شورای مزبور به شرح مذکور طرح طبقهبندی مشاغل وزارتخانهها و سازمانهای مشمول قانون مزبور شرایط فوقالذکر را مشخص و معین کرده است و تغییر طبقات شغلی کارمندان رسمی جزء با احراز شرایط مذکور جواز قانونی ندارد.
بنابراین دادنامه شماره 1647 مورخ 28/9/1377 شعبه شانزدهم دیوان در حدی که متضمن این معنی است مطابق با اصول و موازین قانونی تشخیص میگردد. این رأی وفق مفاد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.