مقدمه: الف-1- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/250 موضوع شکایت آقای منوچهر ملک قاسمی به وکالت از طرف بانو اشرف افشار به طرفیت سازمان برنامه و بودجه به خواسته، ابطال سند تملک به شرح دادنامه شماره 394 مورخ 27/2/1379 با توجه به اینکه شکایت به طرفیت سازمان زمین شهری طرح نشده است قرار رد شکایت صادر نموده است. الف-2- شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/874 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای منوچهر ملک قاسمی نسبت به دادنامه شماره 394 مورخ 27/2/1379 شعبه دوم دیوان به شرح دادنامه شماره 1187 مورخ 22/10/1380 ضمن رد اعتراض تجدیدنظر خواه دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. ب-1- شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1322 موضوع شکایت آقای منوچهر ملک قاسمی به وکالت از … به طرفیت، اداره مسکن و شهرسازی تبریز به خواسته ابطال کلیه اقدامات تملکی به شرح دادنامه شماره 2237 مورخ 30/11/1382 با توجه به طرف شکایت قرار نگرفتن سازمان برنامه و بودجه شکایت را به کیفیت مذکور قابل رسیدگی ندانسته و برد شکایت اظهارنظر نموده است. ب-2- شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/137-195 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای منوچهر ملک قاسمی نسبت به دادنامه شماره 2237 مورخ 30/11/1382 شعبه 17 دیوان به شرح دادنامه شماره 1313-1312 مورخ 19/11/1383 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را مستنداً به بند (ب) ماده 20 آیین دادرسی بلحاظ عدم توجه دعوی به مشتکی‎عنه تایید و استوار نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر بـه اینکه دادنامه‎های فوق‎الذکر بـر اساس مندرجات دادخواست و اسناد و مدارک و سایر خصوصیات هر

پرونده انشاء شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‎شود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده 43 آن قانون وجود ندارد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی