اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 3 بدوی و اول و دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 3 بدوی و اول و دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی سازمان اتوبوسرانی شهرکرد. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 3 بدوی و اول و دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:

کلاسه پرونده : 609/85

شاکی : سازمان اتوبوسرانی شهرکرد.

تاریخ رأی: سه شنبه 6 آذر 1386

شماره دادنامه :

مقدمه: الف-1- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1856 موضوع شکایت آقای خدامراد کرفسی به طرفیت، سازمان اتوبوسرانی شهرکرد و حومه به خواسته، الزام به استخدام رسمی به شرح دادنامه شماره 478 مورخ 2/4/1383 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه طبق تبصره 2 ماده 7 قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاههای دولتی مصوب 27/10/1366 مجلس شورای اسلامی و ماده 6 آیین‎نامه اجرائی آن مصوب 19/4/1367 هیأت وزیران تبدیل به استخدام رسمی منوط به داشتن 8 سال سابقه خدمت پیمانی شده است و خواهان مستخدم قراردادی غیر پیمانی است و در نتیجه شرایط تبدیل به استخدام رسمی را فاقد است، بنابراین حکم به رد شکایت صادر می‎شود. الف-2- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/653 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای خدامراد کرفسی نسبت به دادنامه شماره 478 مورخ 2/4/1383 شعبه بیستم به شرح دادنامه شماره 701 مورخ 15/6/1384 چنین رأی صادر نموده است، تجدیدنظر خواهی آقای خدامراد کرفسی وارد است، زیرا اولاً به اقرار تجدیدنظر خوانده وی از 10/11/1371 سابقه خدمت دارد. ثانیاً به خدمات نامبرده در پست بلاتصدی مسئول دفتر مدیر اعلام نیاز شده است. رابعاً تبدیل وضعیت استخدامی مستخدم از وضعیت پیمانی به رسمی منحصراً متوقف به آنچه در دادنامه معترض‎عنه تصریح شده نمی‎باشد. از این رو با نقض دادنامه معترض‎عنه حکم به ورود شکایت و تکلیف تجدیدنظر خوانده به تبدیل وضعیت استخدامی تجدیدنظر خواه به رسمی صادر می‎شود. ب-1- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/351 موضوع شکایت خانم رقیه شریفی به طرفیت، سازمان اتوبوسرانی شهرکرد و حومه به خواسته، صدور حکم کارمندی به شرح دادنامه شماره 799 مورخ 4/6/1382 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به تبصره ماده 4قانون استخدام کشوری و ماده 6آیین‎نامه استخدام پیمانی مصوب سال1347 و ماده 4آیین‎نامه استخدام

پیمانی و نظربه اینکه مشارالیها طبق مقررات قانون کار اشتغال به کار پیدا کرده و کارگر شناخته شده و در مانحن فیه قانون حاکم، قانون کار و مقررات تامین اجتماعی است و نظر به اینکه خواهان مستخدم پیمانی تلقی نمی‎گردد تا تبصره 2 ماده 7 قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاههای دولتی مصوب 1366 نسبت به ایشان قابل اعمال باشد، بنابراین حکم به رد دعوی صادر می‎شود. ب-2- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/960 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم رقیه شریفی شهرکرد نسبت به دادنامه شماره 799 مورخ 4/6/1386 شعبه بیستم به شرح دادنامه شماره 1033 مورخ 23/5/1383 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. ج- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/277 موضوع شکایت آقای ابراهیم طاهری به طرفیت، سازمان اتوبوسرانی شهرکرد و حومه به خواسته، صدور حکم کارمندی به شرح دادنامه شماره 699 مورخ 25/3/1381 با عنایت به تبصره 2 ماده 7 قانون تعدیل نیروی انسانی مصوب 1366 و با توجه به سابقه خدمت وی که بیش از 8 سال می‎باشد، حکم به ورود شکایت صادر نموده است. د- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/1961 موضوع شکایت آقای علی کبیری به طرفیت، سازمان اتوبوسرانی شهرکرد وحومه به خواسته، صدور حکم کارمندی در اجرای تبصره 2 ماده 7 قانون تعدیل نیروی انسانی و ماده 14 آیین‎نامه اصلاحی شهرداریها مصوب 24/12/1381 به شرح دادنامه شماره 2260 مورخ 14/9/1383 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ه‍- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده‎های کلاسه 80/1542 و 80/610 موضوع شکایت آقای داود کریمیان و آقای سعید اسکندری به طرفیت سازمان اتوبوسرانی شهرکرد و حومه و به خواسته صدور حکم کارمندی به استناد تبصره 2 ماده 7 قانون تعدیل نیروی انسانی مصوب 1366 به شرح دادنامه‎های شماره 959 مورخ 5/6/1381 و 1461 مورخ 1/11/1380 حکم به ورود شکایت صادر نموده‎اند. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
بـه موجب ماده 12 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب شهریور مـاه 1370 کلیه دستگاهها و

موسسات و شرکتهای دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی که دارای مقررات خاص استخدامی می‎باشند، بانکها و شهرداریها و نیز شرکتها و موسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است، تابع ضوابط و مقررات این قانون می‎باشند و مطابق تبصره 2 ماده 50 آیین‎نامه استخدامی کارکنان شهرداریهای کشور مستخدمان شهرداری در هر حال مشمول قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی در دستگاههای دولتی مصوب 1366 و اصلاحات بعدی آن و قوانین مربوط به اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه هستند. نظر به مراتب فوق‎الذکر و اینکه سازمان اتوبوسرانی شهر کرد و حومه تابع آیین‎نامه استخدامی فوق‎الذکر و نتیجتاً مشمول قانون تعدیل نیروی انسانی مصوب 1366 و اصلاحات بعدی آن می‎باشند و حسب تبصره 2 ماده 7 قانون اخیرالذکر مستخدمین پیمانی به شرط داشتن حداقل 8 سال سابقه ذیحق به تبدیل وضع به مستخدم رسمی هستند، بنابراین دادنامه‎های شماره 2260 مورخ 14/9/1383 و شماره 1461 مورخ 1/11/1380 شعبه سوم و شماره 699 مورخ 25/3/1381 شعبه دوم و شماره 701 مورخ 15/6/1384 شعبه دهم تجدیدنظر دیوان که حسب لوایح جوابیه با تصویب چارت سازمانی مربوط و وجود پست سازمانی مناسب، مورد نیاز سازمان متبوع خود می‎باشند و استحقاق تبدیل به مستخدم رسمی را دارند، موافق اصول و قوانین و مقررات مربوط تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.