اخراج به جهت ارتباط نامشروع

درتاریخ : 1392/12/21 به شماره : 9209970955100012

موضوعات مرتبط با این نمونه رأی و مرجع صدور

این نمونه رای که در شعبه 2 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری صادرشده است درباره این موضوعات می باشد: هیأت‌های‏ رسیدگی به تخلفات اداری، حدود اختیارات، تعدی از حدود اختیارات، دادگاه عمومی، اخراج، اصل برائت، مستند و مستدل بودن رأی، سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، نیروهای مسلح، آیین دادرسی مراجع شبه‌قضایی

چکیده رای

اثبات اتهام ارتباط نامشروع تنها در صلاحیت دادگاه صالح بوده و اخراج مستخدم به استناد این اتهام، خارج از صلاحیت هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری است.

رای بدوی

با توجه به موارد مذکور در گردش کار و ملاحظه مدافعات طرفین شکایت، نظر به این‌که اولاً ـ آرای صادره از هیأت های رسیدگی به تخلفات اداری باید مبتنی بر دلایل متقن و معتبر و ضوابط شرعی و قانونی باشد و صدور رأی بدون رعایت قاعده فوق‌الذکر که از اصول بدیهی داوری می باشد، موافق مقررات و موازین قانونی نیست، چنانکه مناط و مفاد آرای شماره 101 ـ مورخ 28/10/68 و 119 ـ 24/12/68 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مؤید موضوع می باشد که در صدور رأی مورد اعتراض این امر مراعات نشده و بدون هیچ گونه استدلال و استناد به مقررات موضوعه و به صرف ادعای موارد اتهامی شاکی که برخی از آنها جرم بوده و نیازمند اثبات در محاکم قضایی می باشد، مبادرت به اظهارنظر و اتخاذ تصمیم شده است. ثانیاً ـ مطابق صراحت اصل 37 قانون اساسی و ماده 197 آیین دادرسی مدنی «اصل برائت است» و اصل 37 ق. اساسی ادامه می دهد: «و هیچ کس از نظر قانون مجرم شناخته نمی‌شود، مگر این‌که جرم او در دادگاه صالح ثابت شود.» و با عنایت به این‌که وفق اعلام مشتکی عنه در لایحه دفاعیه «ارتباط نامشروع با زنان فاسده» یکی از علل سلب صلاحیت پاسداری شاکی اعلام شده در حالی که عنوان یاد شده عنوان مجرمانه بوده و بایستی در محکمه صالحه به اثبات برسد که هیچ مدرکی بر تحقق امر مذکور ابراز نشده است. ثالثاً با التفات به این‌که مطابق تصاویر ارائه شده نامبرده در طول خدمت خود حدود 30 مورد لوح تقدیر و تشویق از دست با کفایت فرماندهان س دریافت نموده، در حالی که با تحقق ارتکاب موارد اتهامی از سوی مشارالیه چه بسا چنین به ذهن برسد که مسئولان ارشد س یک نیروی بی‌کفایت و متخلف و مجرم را مورد تشویق و تقدیر قرار می دادند که حاشا و کلا که ساحت آن عزیزان از این امر منزه است. رابعاً ـ صراحت منطوق ماده 139 ق.م.ا. س مقرر می دارد: «… و نیز پرسنلی که ادامه خدمت آنها به مصلحت س نبوده و در حد اخراج نیز نباشند، … و چنانچه حداقل 20 سال سابقه خدمت داشته باشند، بازنشسته می شوند و در غیر این صورت بر اساس مقررات این قانون بازخرید می شوند»، با عنایت به مفاد ماده قانونی مرقوم و این‌که موارد اتهامی و تخلفات ارتکابی نامبرده که در مرجع صالح قضایی به اثبات رسیده از قبیل: حمل و نگهداری کمتر از یک گرم تریاک و اهمال و سهل‌انگاری به هیچ وجه در حدی نخواهد بود که موجب اخراج شاکی از خدمت بوده و باعث سلب صلاحیت پاسداری وی گردد. خامساً ـ با توجه به موارد یاد شده و با عنایت به جانبازی 35% شاکی و داشتن بیش از 24 سال سابقه خدمت، اصل تناسب فی‌مابین اتهامات انتسابی و تخلفات ارتکابی و مجازات منظور رعایت نگردیده است که این امر خلاف مفاد رأی شماره 133 مورخ 4/07/1374 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری می باشد، بنا به مراتب مرقوم شکایت مطروحه به نظر این مرجع موجه تشخیص و رأی مورد اعتراض به دلایل مذکور مخدوش بوده و به استناد موارد مقیده حکم به ورود شکایت و نقض رأی یاد شده به شرح خواسته مطروحه و لزوم رسیدگی مجدد به موضوع با ملحوظ داشتن مطالب مذکور در این دادنامه صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان خواهد بود.
رئیس شعبه 6 دیوان عدالت اداری ـ محمدی

رای دادگاه تجدید نظر

 با عنایت به تجدیدنظرخواهی س نسبت به دادنامه شماره … صادره از شعبه 6 بدوی دیوان عدالت اداری، با توجه به این‌که رأی مذکور در تاریخ 16/10/92 به تجدیدنظرخواه ابلاغ شده و نامبرده در تاریخ 18/11/92 نسبت به آن اعتراض نموده است، نظر به خروج طرح شکایت از موعد بیست روز قانونی مستنداً به ماده 65 و 68 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار رد دادخواست صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه 2 تجدیدنظردیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
اشراقی ـ عرفان

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.