اختلاف صلاحیت میان دادگاه‌های عمومی حقوقی و دیوان عدالت اداری

درتاریخ : 1392/01/10 به شماره : 9209970908500011

موضوعات مرتبط با این نمونه رأی و مرجع صدور

این نمونه رای که در شعبه 25 دیوانعالی کشور صادرشده است درباره این موضوعات می باشد: صلاحیت ذاتی، دیوان عدالت اداری، محاکم دادگستری، اختلاف در صلاحیت

چکیده رای

نظر به اینکه دیوان عدالت اداری در شمار مراجع قضایی محسوب می‌گردد، در مواردی که دادگاه‌های عمومی حقوقی، به اعتبار صلاحیت دیوان عدالت اداری از خود نفی صلاحیت کنند، نباید پرونده را به استناد ماده 28 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی، مستقیماً به دیوان‌عالی کشور ارسال کنند. بلکه باید پرونده را به دیوان عدالت اداری ارسال نماید تا چنانچه دیوان نیز از خود نفی صلاحیت کند و اختلاف تحقق یابد، پرونده به منظور حل اختلاف به دیوان‌عالی کشور ارسال دارند.

خلاصه جریان پرونده

در تاریخ 1/8/91 آقای س.ع. دادخواستی به طرفیت ش.، ش. و م.غ. به خواسته ابطال صورت‌جلسه شماره 8977ـ10/9/88 به دادگاه عمومی لامرد تسلیم و توضیح داده به موجب سند اصلاحات ارضی، مالکیت اینجانب نسبت به قطعه زمین مورد دعوی به مساحت 210 متر مربع منطبق با کروکی پیوست مسلم است که از طریق ارث به من رسیده و طبق دادنامه‌های صادره در سال 1376 حکم به رفع تصرف رفع مزاحمت از زمین به سود من صادر شده و از آن تاریخ زمین درتصرف من بوده است. خوانده ردیف سوم با مراجعه به ش. و با هماهنگی ش. نسبت به تنظیم صورت‌جلسه شماره 8977ـ10/9/88 اقدام نموده‌اند و به موجب آن ملک موضوع سند رسمی پیوست را با شهرداری و ش. معاوضه نموده‌اند، ‌در حالی‌که هیچ‌یک از تنظیم‌کنندگان صورت‌جلسه، مالکیت و تصرفی در زمین نداشته‌اند و مآلاً تقاضای صدور حکم به شرح خواسته دارد. از جمله مستندات خواهان تصویر دادنامه شماره 1618ـ16/12/90 شعبه 8 دیوان عدالت اداری است که به شرح آن شکایت خواهان مبنی بر ابطال صورت‌جلسه فوق، منتهی به صدور قرار عدم صلاحیت به اعتبار شایستگی دادگاه عمومی لامرد شده است. دادگاه پس از استماع توضیحات و مدافعات ش.، نظر به اینکه شکایات و تظلمات اشخاص حقیقی از تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی و شهرداری در صلاحیت دیوان عدالت اداری است، مستنداً به ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری به اعتبار شایستگی دیوان قرار عدم‌صلاحیت صادر و در خصوص خواندگان ردیف 1 و 2 نیز با توجه به صلاحیت اضافی دیوان عدالت اداری، به اعتبار صلاحیت آن دیوان، قرار عدم‌صلاحیت صادر و پرونده را در اجرای ماده 28 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی به دیوان‌عالی کشور ارسال داشته که به این شعبه ارجاع شده است.

رای دیوان

نظر به اینکه دیوان عدالت اداری در شمار مراجع قضایی محسوب است، پرونده به استناد قسمت اخیر ماده 28 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی که ناظر به مواردی است که مراجع قضایی به صلاحیت مراجع غیرقضایی از خود نفی صلاحیت می‌نمایند، ‌قابل طرح در دیوان‌عالی کشور نمی‌باشد. از سویی اختلاف بین، به ترتیب مقرر در ماده 27 قانون یادشده تحقق نیافته و اقتضای کار این بوده که دادگاه پس از صدور قرار عدم‌صلاحیت، پرونده را به دیوان عدالت اداری ارسال نماید تا چنانچه شعبه دیوان نیز از خود نفی صلاحیت کند و اختلاف تحقق یابد، پرونده را به استناد ماده 46 قانون دیوان عدالت اداری، به منظور حل اختلاف به دیوان‌عالی کشور ارسال دارند. بنا به مراتب، این شعبه در حال حاضر مواجه با تکلیفی نمی‌باشد، مقرر می‌دارد پرونده به منظور اقدام قانونی به دادگاه ذی‌ربط اعاده شود.
رئیس شعبه 25 دیوان‌عالی کشور ـ مستشار 
سعیدی ـ خوشوقتی

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.