مقدمه: 1- شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب جهت ثبت نام فرزندم که در کنکور استعدادهای درخشان پذیرفته شده به مرکز یاد شده مراجعه نمودم که اولیاء مدرسه مبلغی را جهت ثبت نام مطالبه نمودند. پس از اعتراض و پیگیری، رئیس مرکز استعدادهای درخشان اظهار داشته‎اند که بخشنامه شماره 17030/140 مورخ 6/8/1381 مدیرکل وزارتی را اجرا می‎کنند. با توجه به اینکه این مرکز دولتی بوده و از طرفی قانون اساسی، طبق اصل سی‎ام دولت موظف است وسایل آموزش و پرورش رایگان را برای همه ملت تا پایان دوره متوسطه فراهم سازد، لذا خواهشمند است بخشنامه اخذ شهریه از پذیرفته شدگان مراکز استعدادهای درخشان به شماره 17030/140- 6/8/1381 را که مغایر اصل 30 قانون اساسی است ابطال نمایند. مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت فوق طی لایحه شماره 42/23416/710 مورخ 6/4/1383 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 7197/آ/104 معاون آموزشی و پژوهشی سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان نموده است. در این نامه آمده است، این سازمان، سازمانی ملی است و ضمن آموزش دانش آموزان، رسالت پرورش خاص آنها را عهده دار است. لذا فعالیتهای فوق برنامه در این مراکز آموزشی بیش از فعالیتهای انجام شده در مدارس عادی است و برای تامین نیازمندیهای مالی ناشی از این فعالیتها، هیأت امناء پیش‎بینی هایی نموده است. 2- شاکی به شرح دادخواست تقدیمی بیان داشته است، مدارس مربوط به سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان جهت ثبت نام مبلغی معادل با پنجاه درصد شهریه مدارس غیر انتفاعی به عنوان حق الثبت تعیین نموده‎اند که پرداخت آن برای اغلب خانواده‎ها مشکل است و مسئولین سازمان جهت اخذ شهریه استناد به مصوبه مروخ 30/5/1375 هیأت امناء سازمان در ارتباط با میزان حق الثبت مدارس وابسته نموده‎اند. در حالیکه این مدارس دولتی بوده و از نظر اختصاص بودجه هیچ تفاوتی با دیگر مدارس دولتی ندارند. لذا تقاضای ابطال مصوبه مورخ 30/5/1375 هیأت

امنآء سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان را دارد. معاون امور آموزشی و تربیتی در پاسخ به شکایت فوق طی لایحه شماره 104/4609/104 مورخ 30/9/1385 اعلام داشته‎اند، حسب تصویب هیأت امنای سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان، حق الثبت مراکز آموزشی سمپاد معادل پنجاه درصد مبلغ بخشنامه مربوط به ثبت نام مدارس غیر انتفاعی در هر شهر تعیین می‎گردد. علاوه بر آن سازمان به تناسب وضعیت مالی افراد می‎تواند از کف تعیین شده عدول و حداقل مبلغ مورد تشخیص را دریافت نمایند. همچنین با توجه به بالا بودن ساعات آموزشی این مراکز نسبت به آموزش عمومی، ارائه برنامه‎های آموزشی، پژوهشی، المپیاد و خدمات کیفی آزمون خاص به دانش آموزان تحت پوشش به صورت داوطلبانه از سوی اولیاء و بر اساس تمایل آنان در طول سال تحصیلی و در نوبتهای متعدد کمکهای مردمی اهدا می‎گردد. 3- شاکی طی دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی بیان داشته است، مجلس شورای اسلامی به موجب ماده واحده اصلاح ماده 11 قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش اخذ هرگونه هزینه اجباری را ممنوع و اعطای کمکهای مردمی را داوطلبانه و خارج از فصل ثبت نام لحاظ نموده ولی مرکز آموزشی شهید بهشتی خرم آباد وابسته به سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان طی بخشنامه‎ای اخذ شهریه را اجباری نموده که خلاف اصل 30 قانون اساسی و ماده واحده اصلاح ماده 11 قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش می‎باشد. لذا تقاضای ابطال تبصره ماده 10 اساسنامه سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان را دارم. مدیر مرکز آموزش شهید بهشتی خرم آباد وابسته به سازمان آموزش و پرورش استان لرستان در پاسخ به شکایت فوق طی لایحه شماره 112 مورخ 5/6/1384 اعلام داشته‎اند، الف) براساس مصوبه مورخ 30/3/1366 هیأت وزیران سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان در زمره مؤسسات غیر انتفاعی و عام المنفعه محسوب می‎شود. با عنایت به اساسنامه سازمان مذکور هیأت امنایی بودن اداره سازمان مورد تاکید قرار گرفته است. ب) با استناد به مصوبه مورخ 30/5/1375 هیأت امنا سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان میزان شهریه مراکز آموزشی معادل پنجاه درصد مبلغ بخشنامه مربوط به ثبت نام در مدارس غیر انتفاعی هر شهر تعیین شده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
نظربه برنامه‎های آموزشی خاص سازمان ملی پرورش استعدادهای درخشان به ویژه ارائه خدمات علمی متنوع

فوق برنامه‎های آموزشی متداول و ضرورت تأمین هزینه‎های مربوط به آن، بخشنامه‎های مورد اعتراض در زمینه لزوم تامین هزینه‎های مذکور با عنایت به اعمال معافیت از پرداخت و یا تخفیف در میزان آن مغایرتی با قانون ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور