نقض رأی صادره در پرونده کلاسه 83/913 شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی مستشار شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. با خواسته نقض رأی صادره در پرونده کلاسه 83/913 شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 593/84
شاکی : مستشار شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
تاریخ رأی: يکشنبه 15 آبان 1384
شماره دادنامه :
مستشار شعبه سوم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، در تاریخ 13/2/1384 آقای حسین میروکیلی نسبت به دادنامه شماره 2165 مورخ 25/12/1383 این شعبه درخواست اعمال تبصره الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری را نموده که با بررسی مجدد پرونده بدوی و تجدیدنظر و سوابق رسیدگی دادگاه انتظامی سردفتران و دفتریاران حاکی از تنظیم سند انتقالی شماره 23585 مورخ 10/5/1380 در دفتر اسناد رسمی شماره 525 تهران به سردفتری مشارالیه فیمابین فروشنده خانم مهرانگیز آرام و غیره و خریداری آقای فرزین فرمند و غیره میباشد که آقای فرمند طی گزارش شفاهی به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مدعی دریافت وجه اضافی توسط سردفتر به عنوان حقالتحریر بابت تنظیم سند مذکور گردیده که با امضاء بازرس آن مرجع علیرغم اینکه فیش بانکی بابت حقالتحریر توسط فروشنده پرداخت گردیده و فیش ممضی به امضاء مشارالیها میباشد، اعلام میدارد برای خلاصی از این ماجرا مبلغ 83000 ریال را پرداخت میکنم و در لوایح تقدیمی به دادسرا و دادگاه انتظامی این مطلب را یادآوری میکند.
بهرحال به موجب کیفرخواست 341- 10/7/1380 به اتهام دریافت وجه اضافی به استناد بند 2 از قسمت (ه) ماده 29 اصلاحی آییننامه قانون دفاتر اسناد رسمی تقاضای تعقیب انتظامی سردفتر میشود که با طرح پرونده در دادگاه انتظامی به لحاظ عدم وجود سوابق شکایت آقای فرمند دستور دعوت به جلسه صادر میشود اما مشارالیه در جلسه دادگاه حاضر نمیشود و لایحهای نیز تقدیم نمیدارد لذا دادگاه بدوی انتظامی با انصراف از ماده استنادی در کیفرخواست مستنداً به بند (د) ماده 29 قانون مارالذکر حکم به انفصال موقت سردفتر از شغل به مدت یکسال صادر مینماید.
با اعتراض سردفتر دادگاه تجدیدنظر انتظامی ضمن فسخ رأی بدوی بدون احصاء ماده قانونی مجازات را به شش ماه انفصال موقت تقلیل میدهد که با طرح شکایت سردفتر در دیوان عدالت اداری النهایه حکم به رد شکایتش صادر شد. بنابمراتب نظر به اینکه موضوع تخلف انتسابی قطع نظر از صحت و سقم موضوع با هیچ یک از شقوق مصرحه در ماده استنادی رأی دادگاه انتظامی مطابقت نداشته لذا ایراد شکلی بر رسیدگی رأی معترضعنه مشهود بوده با اعلام اشتباه تقاضای طرح پرونده در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری جهت اتخاذ تصمیم شایسته را دارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیات عمومی
بند (د) ماده 29 اصلاحی آییننامه قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب 17/10/1354 مبین تعیین مجازات انتظامی سردفتران اسناد رسمی از شش ماه تا دو سال در صورت ارتکاب یکی از تخلفات مصرح در بند مذکور است که چون اخذ وجه اضافه توسط سردفتر از مصادیق هیچ یک از شقوق مختلف بند (د) ماده 29 آییننامه فوقالذکر نیست، محکومیت او به استناد بند مذکور به اتهام دریافت وجه اضافه متضمن رعایت عنصر قانونی خطای مزبور نمیباشد و بدین جهت استناد به تبصرههای یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه شماره 2165 مورخ 25/12/1383 شعبه سوم تجدیدنظر نقض میشود و پرونده جهت ارجاع به شعبه همعرض به دفتر ریاست کل ارسال میگردد.
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.