نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت7/84/302 شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. با خواسته نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت7/84/302 شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 796/84
شاکی : رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
تاریخ رأی: يکشنبه 11 دی 1384
شماره دادنامه :
مقدمه:
رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاست، در خصوص پرونده کلاسه 84/302 و درخواست شاکی جهت اعمال تبصره یک الحاقی به دادنامه شماره 2998 مورخ 25/11/1383 و با قبول اشتباه و به دلایل مشروحه ذیل جهت طرح در هیأت عمومی به نظر میرسد زیرا:
اولاً همانگونه در بندهای 5 و 7 لایحه دفاعیه شماره 130/12/ص – 14/5/83 سازمان مشتکیعنه (سازمان بنادر و کشتیرانی) بر حقانیت شاکی آمده است …. مسئولین بندر با تغییر نقشه اراضی متعلق به شاکی را داخل در طرح بندر اعلام نمودهاند و مطابق نقشه مصوب به امضاء وزیر راه و ترابری نیز رسیده است ملک ایشان واقع در طرح میباشد لکن هنگام تهیه نقشه توسط نقشهبردار مربوطه اشتباهاً پلاک ثبتی 355 بجای 255 درج گردید سازمان در اجرای صحیح قوانین مورد عمل ناگزیر از تملک قانونی اراضی واقع در محدوده طرح بوده و با توجه به اصل مشروعیت مالکیت اشخاص نسبت به پرداخت بهای آن و سایر حقوق مالکانه اقدام خواهد نمود.
ثانیاً دادنامه بدوی با احراز به حقانیت شاکی و اثبات به اینکه سازمان مشتکیعنه مکلف به اجرای قوانین در جهت رعایت حقوق مالکانه میباشد و سازمان مشتکیعنه اعلام آمادگی جهت اجرای قوانین و پرداخت حقوق نموده رأی به رد شکایت صادر نموده است. در حالی که رویه میان همکاران قضائی دیوان تاکنون چنین بوده است که در اینگونه موارد با صدور حکم به ورود شکایت سازمان مشتکیعنه را مکلف به رعایت حقوق مالکانه با رعایت سایر مقررات مربوطه مینمایند بر همین اساس و به دلائل فوق الاشعار به نظر میرسد شعبه هفتم تجدیدنظر در تایید دادنامه فوق التوصیف تصمیم درستی نگرفته باشد تقاضای طرح موضوع در هیأت عمومی دیوان را دارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیات عمومی
نظر به مشروحه مورخ 13/9/1374 آقایان رئیس و مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان و سایر محتویات پرونده به ویژه لایحه جوابیه مورخ 14/5/1383 سازمان بنادر و کشتیرانی پیوست پرونده بدوی که به شرح آن وقوع ملک شاکی در طرح مصوب و استحقاق او به دریافت بهای عادلانه آن ملک براساس نظریه کارشناس مورد تایید قرار گرفته صدور حکم مبنی بر رد شکایت وی به شرح دادنامههای بدوی و تجدیدنظر دیوان مبتنی بر اشتباه بوده است. بنابراین مستنداً به تبصرههای یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه قطعی شماره 949 مورخ 15/6/84 شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه 84/302 نقض میشود و پرونده جهت ارجاع به شعبه تجدیدنظر همعرض به دفتر ریاست کل ارسال میگردد.
رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاست، در خصوص پرونده کلاسه 84/302 و درخواست شاکی جهت اعمال تبصره یک الحاقی به دادنامه شماره 2998 مورخ 25/11/1383 و با قبول اشتباه و به دلایل مشروحه ذیل جهت طرح در هیأت عمومی به نظر میرسد زیرا:
اولاً همانگونه در بندهای 5 و 7 لایحه دفاعیه شماره 130/12/ص – 14/5/83 سازمان مشتکیعنه (سازمان بنادر و کشتیرانی) بر حقانیت شاکی آمده است …. مسئولین بندر با تغییر نقشه اراضی متعلق به شاکی را داخل در طرح بندر اعلام نمودهاند و مطابق نقشه مصوب به امضاء وزیر راه و ترابری نیز رسیده است ملک ایشان واقع در طرح میباشد لکن هنگام تهیه نقشه توسط نقشهبردار مربوطه اشتباهاً پلاک ثبتی 355 بجای 255 درج گردید سازمان در اجرای صحیح قوانین مورد عمل ناگزیر از تملک قانونی اراضی واقع در محدوده طرح بوده و با توجه به اصل مشروعیت مالکیت اشخاص نسبت به پرداخت بهای آن و سایر حقوق مالکانه اقدام خواهد نمود.
ثانیاً دادنامه بدوی با احراز به حقانیت شاکی و اثبات به اینکه سازمان مشتکیعنه مکلف به اجرای قوانین در جهت رعایت حقوق مالکانه میباشد و سازمان مشتکیعنه اعلام آمادگی جهت اجرای قوانین و پرداخت حقوق نموده رأی به رد شکایت صادر نموده است. در حالی که رویه میان همکاران قضائی دیوان تاکنون چنین بوده است که در اینگونه موارد با صدور حکم به ورود شکایت سازمان مشتکیعنه را مکلف به رعایت حقوق مالکانه با رعایت سایر مقررات مربوطه مینمایند بر همین اساس و به دلائل فوق الاشعار به نظر میرسد شعبه هفتم تجدیدنظر در تایید دادنامه فوق التوصیف تصمیم درستی نگرفته باشد تقاضای طرح موضوع در هیأت عمومی دیوان را دارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیات عمومی
نظر به مشروحه مورخ 13/9/1374 آقایان رئیس و مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان و سایر محتویات پرونده به ویژه لایحه جوابیه مورخ 14/5/1383 سازمان بنادر و کشتیرانی پیوست پرونده بدوی که به شرح آن وقوع ملک شاکی در طرح مصوب و استحقاق او به دریافت بهای عادلانه آن ملک براساس نظریه کارشناس مورد تایید قرار گرفته صدور حکم مبنی بر رد شکایت وی به شرح دادنامههای بدوی و تجدیدنظر دیوان مبتنی بر اشتباه بوده است. بنابراین مستنداً به تبصرههای یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه قطعی شماره 949 مورخ 15/6/84 شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه 84/302 نقض میشود و پرونده جهت ارجاع به شعبه تجدیدنظر همعرض به دفتر ریاست کل ارسال میگردد.
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.