مقدمه:
مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان در نامه تقدیمی اعلام داشته‎اند، در پرونده کلاسه 74/1898 شعبه اول دیوان که منتهی به صدور دادنامه شماره 2299 مورخ 15/10/1377 گردیده، دادنامه مزبور بدواً در تاریخ 13/11/1377 وفق ماده 94 به آدرس خانم سکینه جهان‎بیگلو ابلاغ گردیده است.
مجدداً دفتر شعبه اول در تاریخ 11/2/1378 به لحاظ ابلاغ دادنامه به شاکیه دستور ابلاغ آن به وکیل وی را داده و در تاریخ 3/3/1378 به آقای ابراهیم شهیدی وکیل شاکیه ابلاغ و مشارالیه در تاریخ 13/3/1378 اعتراض خود را تحویل پست شهرستان ساری نموده است و مدعی است که چون نحوه ابلاغ اولیه صحیح نبوده اعتراض وی در فرجه قانونی است.
چنان‌چه ابلاغ دادنامه به شاکی پرونده را شعبه مربوطه وفق مقررات ندانسته باشد، با توجه به ابلاغ بعدی دادنامه به وکیل وی اعتراض مشارالیه در مهلت قانونی است و به منظور جلوگیری از تضییع حقوق احتمالی شاکی (تجدیدنظرخواه) با درخواست وکیل وی مبنی بر اعمال تبصره یک الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری موافقت می‎شود.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین دری‎نجف‎آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به ‌صدور رأی می‎نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که شکایت توسط وکیل شاکی اقامه شده است و علی‎القاعده دادنامه صادره باید به وکیل مذکور ابلاغ شود، بنابراین ابلاغ آن به شخص موکل فاقد وجاهت قانونی بوده و در نتیجه تاریخ ابلاغ دادنامه به وکیل شاکی مناط اعتبار است و با این کیفیت تقاضای تجدیدنظر خواهی در مهلت قانونی بوده و صدور قرار رد دادخواست تجدیدنظر وجاهت قانونی نداشته و بدین جهت دادنامه شماره 777 مورخ 16/6/1378 شعبه اول تجدیدنظر مستنداً به تبصره‎های 1 و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض و جهت رسیدگی مجدد به شعبه سوم تجدیدنظر محول می‎گردد.